Решение от 11.03.2020 № 13 "О внесении изменений в решение Ильинской сельской Думы от 21.08.2015 № 42"
Решение от 11.03.2020 № 13 "О внесении изменений в решение Ильинской сельской Думы от 21.08.2015 № 42"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИЛЬИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
11.03.2020 № 13
с.Ильинск
О внесении изменений в решение Ильинской сельской Думы
от 21.08.2015 № 42
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области»
сельская Дума РЕШИЛА:
1. Внести в решение Ильинской сельской Думы от 21.08.2015 № 42 «Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (с изменениями, утвержденными решениями Ильинской сельской Думы от 20.11.2015 № 62, от 19.02.2016 № 9, от 24.01.2017 № 8, от 30.05.2017 № 25, от 30.11.2017 № 19, от 24.04.2018 №9, от 18.12.2018 № 44, от 28.02.2019 № 10, от 17.10.2019 № 43) изменения, утвердив изменения в Положении о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.cоветский43.рф
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку (Муравьева С.Г.)
Глава Ильинского
сельского поселения Я.В.Злобин
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Ильинской сельской Думы
от 11.03.2020 № 13
ИЗМЕНЕНИЯ
в Положении о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. В статье 3 «Ограничения и запреты, связанные с осуществлением полномочий депутата Ильинской сельской Думы, главы поселения»:
1.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава поселения не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кировской области в порядке, установленном законом Кировской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кировской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган. Лицо, замещавшее должность главы муниципального образования, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.».
1.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Депутат сельской Думы, глава поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата сельской Думы, главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
2. В статье 8 «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»:
2.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение должности главы поселения, депутата сельской Думы, и лица, замещающие указанные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Кировской области в порядке, установленном законом Кировской области. Лицо, замещающее муниципальную должность депутата сельской Думы и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору Кировской области в порядке, установленном законом Кировской области.».
2.2. Части 2.1 и 2.2 исключить.
2.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кировской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, главы поселения или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».
2.4. Дополнить частями 31-37 следующего содержания:
«31. К депутату Ильинской сельской Думы, главе поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Ильинской сельской Думе с лишением права занимать должности в Ильинской сельской Думе до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Ильинской сельской Думе до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
32. Решение о применении к депутату Ильинской сельской Думы, главе поселения мер ответственности, указанных в части 31 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном решением Ильинской сельской Думы в соответствии с требованиями настоящей статьи после проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
33. При выявлении в результате проверки представленных сведений фактов искажения, не являющихся существенными, Губернатор Кировской области вправе обратиться в Ильинскую сельскую Думу с заявлением о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, предусмотренных частью 31 настоящей статьи.
34. Ильинская сельская Дума обязана рассмотреть заявление Губернатора Кировской области о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, предусмотренных частью 31 настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Ильинскую сельскую Думу данного заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями Ильинкой сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня поступления в Ильинскую сельскую Думу данного заявления.
При рассмотрении заявления Губернатора Кировской области Ильинская сельская Дума принимает решение о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, предусмотренных 31 настоящей статьи, или об отказе в применении к депутату, главе поселения указанных мер ответственности.
35. При принятии решения о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, предусмотренных частью 31 настоящей статьи, Ильинской сельской Думой учитываются следующие обстоятельства:
1) нарушение лицом требований законодательства о противодействии коррупции впервые или неоднократно;
2) наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:
а) безукоризненное соблюдение лицом в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
б) добровольное письменное сообщение лицом на имя руководителя уполномоченного органа о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;
в) содействие лицом осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;
г) иные обстоятельства, свидетельствующие о несущественности допущенных лицом нарушений.
36. В случае принятия Ильинкой сельской Думой по результатам рассмотрения заявления Губернатора Кировской области, предусмотренного частью 33 настоящей статьи, решения об отказе в применении к депутату, главе поселения мер ответственности указанное решение должно быть мотивировано.
37. Решение Ильинской сельской Думы по результатам рассмотрения заявления Губернатора Кировской области, предусмотренного частью 33 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня его принятия направляется Губернатору Кировской области. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, привлеченного к ответственности, вида нарушения, меры ответственности, органа, принявшего решение о применении меры ответственности.».
3. В пункте 1 части 6 статьи 11 «Пенсионное обеспечение» слова «частями 3,4 - 7» заменить словами «частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2».
___________