Постановление администрации Лесниковское сельское поселение от 29.06.2017 № 39 "О внесении изменений в муниципальную Программу «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования Лесниковское сельское поселение..."

04.07.2017

Постановление администрации Лесниковское сельское поселение от 29.06.2017 № 39 "О внесении изменений в муниципальную Программу «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования Лесниковское сельское поселение..."

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.06.2017                                                                                                    № 39

д. Лесниково

О внесении изменений в муниципальную Программу

«Развитие дорожного хозяйства муниципального образования

Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области»

на 2014-2020 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области, решением Лесниковской сельской Думы от 23.12.2014 № 35 «О бюджете муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» (с изменениями от 09.02.2015, от 09.02.2015 № 4, от 02.03.2015 № 6, от 03.09.2015 № 38, от 16.10.2015 № 42, от 17.12.2015 № 56), решением Лесниковской сельской Думы от 17.12.2015 № 54 «О бюджете муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2016 год» (с изменениями от 15.02.2016 № 5, от 10.06.2016 № 27, от 22.08.2016 № 33, от 24.10.2016 № 39, от 30.11.2016 № 42, от 23.12.2016 № 47), решением Лесниковской сельской Думы от 23.12.2016 № 44 «О бюджете муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» (с изменениями от 23.03.2017 № 11, от 23.03.2017 № 12, от 29.05.2017 № 21, от 29.06.2017 №28), рассмотрев заключение контрольно-счетной комиссии Советского района Кировской области администрация Лесниковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную Программу «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением администрации Лесниковского сельского поселения от 09.12.2013 № 65 (с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлениями администрации Лесниковского сельского поселения от 29.12.2014 № 90, от 22.12.2015 № 118, от 30.12.2016 № 101) следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции.

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕСНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Администрация Лесниковского сельского поселения
Соисполнители Программы
Наименование подпрограмм
Программно-целевые инструменты муниципальной Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Цели муниципальной Программы	Развитие дорожной сети поселения, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети, повышения безопасности движения
Задачи муниципальной Программы	Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований; Оформление права собственности муниципального образования на автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения; Ремонт дороги по ул. Молодёжная в д. Борок 2014 году, ремонт по ул. Мира в с. Завертная в 2015 году, ремонт дороги по ул. Молодёжная, Советская в д. Лесниково в 2016-2017 годах, Расширение улично-дорожной сети поселения с улучшенным покрытием
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы	Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
Объемы ассигнований муниципальной Программы	Общий объем планируемого финансирования муниципальной Программы в 2014 – 2020 годах составит 618,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2014 год – 130,9 тыс. рублей, 2015 год – 84,6 тыс. рублей, 2016 год – 55, 9 тыс. рублей, 2017 год – 114,9 тыс. рублей, 2018 год – 111,1 тыс. рублей, 2019 год – 121,2 тыс. рублей, 2020 год – 158,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы	Реализация Программы обеспечит: - улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них; - повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них. Показатели социально-экономической эффективности: - создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

1.2. Раздел II Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы, в том числе формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Дорожное хозяйство сельского поселения является одним из элементов транспортной инфраструктуры, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, создание комфортной среды проживания и обеспечение безопасности дорожного движения на территории.

Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог на период с 2014 по 2020 годы.

Разработка реализации Программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения.

Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

Увеличение количества транспорта на улицах поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, организации пешеходного движения требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по реконструкции и капитальному ремонту и ремонту дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Изношенность наружных инженерных коммуникаций приводит к необходимости проведения ремонтных работ, что приводит к разрушениям оснований и покрытий дорог.

В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение автомобильных дорог поселения, поддержание ее транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта и транспортного обслуживания населения поселения.».

1.3. Раздел III Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы,

сроков и этапов реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях федеральных законов от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)», Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1995-р, Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (далее – Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).

2.1. Цели, задачи и целевые показатели реализации

муниципальной программы

Основной целью Программы является развитие дорожной сети поселения, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети, повышения безопасности движения.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;

- Оформление права собственности муниципального образования на автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения;

- Ремонт дороги по ул. Молодёжная в д. Борок 2014 году, ремонт по ул. Мира в с. Завертная в 2015 году, ремонт дороги по ул. Молодёжная, Советская в д. Лесниково в 2016-2017 годах,

- Расширение улично-дорожной сети поселения с улучшенным покрытием.

Целевыми показателями эффективности реализации Программы будут являться:

- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области.

2.2. Описание ожидаемых конечных результатов

реализации муниципальной Программы

Основным ожидаемым результатом муниципальной программы будет являться:

- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;

- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них.

Показатели социально-экономической эффективности:

- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

2.3. Срок реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 2014-2020 годы. Выделение этапов не предусмотрено.».

1.4. Раздел IV Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Обобщенная характеристика мероприятий

муниципальной программы

Реализация муниципальной программы направлена на реализацию следующих мероприятий:

1. Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, ремонт дворовых территорий.

2. Строительный контроль (технический надзор).

3. Зимнее содержание дорог.».

1.5. Раздел V Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Основные меры правового регулирования в сфере

реализации муниципальной программы

Правовое регулирование Муниципальной программы будет осуществляться посредством принятия постановлений и распоряжений администрации Лесниковского сельского поселения.

Изменения в действующую программу будет вноситься с целью ее корректировки по результатам мониторинга.

1.6. Раздел VI Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составит 618,6 тыс. рублей.

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из местного бюджета Лесниковского сельского поселения и областного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении № 1.

Предоставление и расходование средств бюджета Лесниковского сельского поселения осуществляется в объемах, определенных решением о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.».

1.7. Раздел VII Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие группы рисков:

Негативный фактор	Способы минимизации рисков
Изменение федерального и областного законодательства в сфере реализации муниципальной программы	проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном и областном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Лесниковского сельского поселения
Недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Лесниковского сельского поселения	определение приоритетов для первоочередного финансирования; привлечение средств федерального, областного бюджета, районного бюджета и внебюджетных источников на дорожное хозяйство и транспорт
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы запланированным	проведение ежегодного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий муниципальной программы; анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации муниципальной программы от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной от запланированных; оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий муниципальной программы

1.8. Раздел VIII Программы изложить в новой редакции следующего содержания:

«7. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы и отдельных мероприятий, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной Программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы.

Оценка достижения за отчетный период запланированных целевых показателей эффективности реализации Муниципальной программы, имеющих качественную характеристику, будет считаться эффективной, если целевые показатели эффективности реализации Муниципальной программы выполнены в установленный законами и иными правовыми актами в срок.

Муниципальная Программа по результатам оценки достижения целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы считается реализуемой:

с высоким уровнем эффективности, если не менее 80% целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

с удовлетворительным уровнем эффективности, если не менее 75% целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

с неудовлетворительным уровнем эффективности, если не менее 65% целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, администрацией поселения осуществляется оценка эффективности реализации Муниципальной программы.».

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф. и обнародовать его в установленных местах по адресам: д. Лесниково ул. Советская, д. 38.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Лесниковского сельского поселения Н.И. Пестерникова.

Глава администрации

Лесниковского сельского поселения Н.И. Пестерников