Информация для населения

Акт проверки осуществления закупок муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей «Родничок» г. Советска Кировской области

17.03.2015

Акт проверки осуществления закупок муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей «Родничок» г. Советска Кировской области

 АКТ 1

проверки осуществления закупок муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей «Родничок» г. Советска Кировской области.


04.03.2015 г. г. Советск

Проверка начата: 16.02.2015 г.

Проверка окончена: 04.03.2015 г.


На основании приказа начальника финансового управления администрации Советского района от 26.01.2015 г. №1 , плана проведения плановых проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Советский муниципальный район на 2015 год, утверждённого приказом начальника финансового управления администрации Советского района от 17.12.2014 г. №31 инспекцией в составе: руководителя инспекции Чезганова Алексея Александровича, главного специалиста, юриста отдела планирования доходов и расходов финансового управления администрации Советского района; членов инспекции: Галкиной Елены Аркадьевны, главного специалиста ревизора сектора бухгалтерского учёта и аудита финансового управления администрации Советского района, Посаженниковой Ларисы Викторовны, главного специалиста бухгалтера сектора бухгалтерского учёта и аудита финансового управления администрации Советского района проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства в сфере закупок в образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей «Родничок» г. Советска. Проверка проведена за период с 01.01.2014 г. по 01.01.2015 г.


Место нахождения учреждения: 613340, Кировская область, г. Советск, ул. Карла Маркса, д. 58.

Руководитель заказчика: Печинина Нина Юрьевна, заведующая детским садом «Родничок» г. Советска.


Цель плановой проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства РФ о размещении заказов и иных нормативных правовых актов (о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг).

Проверка осуществлялась в соответствии с:

-Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

-приказом Министерства экономического развития РФ от 28.01.2011г. №30 «Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».

В ходе проведения плановой проверки были изучены следующие документы и сведения:

-выписка из приказа «Об утверждении плана-графика на 2014 год» от 31.12.2013 г. №113;

-план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2014 год;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 09.01.2014 г. №3а;

-выписка из приказа «О назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего)» от 20.03.2014 г. №22б;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 27.03.2014 г. №23;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 11.04.2014 г. №28;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 02.07.2014 г. №45;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 23.07.2014 г. №48;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 27.08.2014 г. №50;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 09.09.2014 г. №68;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 10.09.2014 г. №69;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 14.10.2014 г. №91;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 28.10.2014 г. №98;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 16.12.2014 г. №114;

-копия приказа «О внесении изменений (дополнений) в план-график» от 21.12.2014 г. №115;

-Реестр договоров на 2014 год;

-копии заключённых контрактов и договоров.

Плановая проверка осуществлялась инспекцией в два этапа.

По первому этапу проверки рассмотрены заказы, находящиеся в стадии размещения.

Первый этап проверки показал, что в период проведения настоящей проверки с 16.02.2015 г. по 04.03.2015 г. закупки конкурентным способом Учреждением не осуществлялись.

По второму этапу проверки проверено исполнение муниципальных контрактов.

План – график

План график на 2014 год детского сада «Родничок» г. Советска размещён на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru 10.01.2014 г.

В соответствии с Планом-графиком в проверяемом периоде проведение закупок конкурентным способом не запланировано и не осуществлено.

Размещение плана-графика на 2014 год на официальной сайте РФ по форме, утверждённой совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27.12.2011 г. №761/20н с учётом особенностей, установленных совместным приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 г. №544/18н осуществлялось с нарушением следующих положений:

- наименование плана-графика не соответствует подпункту 1 пункта 5 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 г. №544/18н. При указании данных о заказчике вместо ОКАТО должно указываться ОКТМО;

- в столбце 1 указан неверный КБК по номеру заказа 4,5,6,7,8,14,15,17,18,19,21,23;

-в столбце 2 указан ОКВЭД учреждения, а не объекта закупки.

Закупки у единственного поставщика

Согласно представленных учреждением копий договоров с 1 января по 31 декабря 2014 года заказчиком у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, заключено 34 гражданско-правовых договора.

Договоры б/н от 14.01.2014 г. на сумму 21639,55 руб., б/н от 14.01.2014 г. на сумму 11338,02 руб., б/н от 15.01.2014 г. на сумму 20182 руб., б/н от 21.01.2014 г. на сумму 9897,05 руб., б/н от 30.01.2014 г. на сумму 8561,07 руб., б/н от 05.02.2014 г. на сумму 16047,26 руб., б/н от 13.02.2014 г. на сумму 15713,5 руб., б/н от 20.02.2014 г. на сумму 23803,78 руб., б/н от 12.02.2014 г. на сумму 3857 руб., б/н от 28.02.2014 г. на сумму 68566,81 руб., б/н от 13.05.2014 г. на сумму 54471,47 руб., б/н от 26.05.2014 г. на сумму 21311,04 руб., б/н от 29.05.2014 г. на сумму 9279,77 руб., б/н от 17.06.2014 г. на сумму 9669,7 руб., б/н от 18.06.2014 г. на сумму 23962 руб., б/н от 30.06.2014 г. на сумму 9886,11 руб., б/н от 07.07.2014 г. на сумму 30590,79 руб., №03 от 20.10.2014 г. на сумму 80000 руб. не отражены в плане-графике.

В нарушение п. 6 приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 г. №544/18н изменения в план-график вносятся позднее заключения договоров. (Договор №6 от 10.01.2014 г. в план график занесён 28.03.2014 г., договор б/н от 08.04.2014 г. в план-график занесён 17.04.2014 г., договор б/н от 08.04.2014 г. в план-график занесён 17.04.2014 г., договор б/н от 15.06.2014 г., договор б/н от 16.06.2014 г., договор б/н от 26.06.2014 г. в план-график занесены 03.07.2014 г., договор б/н от 01.07.2014 г., договор б/н от 24.07.2014 г. в план-график занесены 24.07.2014 г., договор б/н от 25.08.2014 г. в план-график занесён 28.08.2014 г., договор б/н от 01.09.2014 г. в план-график занесён 10.09.2014 г., договор б/н от 10.09.2014 г. в план-график занесён 11.09.2014 г., договор б/н от 06.10.2014 г. занесён в план-график 15.10.2014 г., договор №27/10-1 занесён в план-график 17.12.2014 г).

По итогам проведения плановой проверки соблюдения МКДОУ детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей «Родничок» г. Советска Кировской области


ИНСПЕКЦИЯ ПРИШЛА К СЛЕДУЮЩИМ ВЫВОДАМ:

1. В нарушение п. 5 совместного Приказа Министерства экономического развития РФ и Федерального Казначейства от 20.09.2013 № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», Заказчиком не соблюдены и требования по заполнению формы плана-графика на 2014 год.

2. В нарушение п. 6 совместного Приказа Министерства экономического развития РФ и Федерального Казначейства от 20.09.2013 № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте РФ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», Заказчиком не соблюдены сроки по внесению изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки.

3. Заказчиком не учтены установленные частью 6 статьи 38 Закона требования, что работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

На основании вышеизложенного инспекция пришла к выводу рекомендовать заказчику обеспечить прохождение, (повышения квалификации) должностного лица Учреждения, имеющего отношение к контрактной системе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

4. Принимая во внимание, что выявленные нарушения не повлияли на результаты закупок, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

5. Контрольному органу разместить акт проверки на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в течение 5 рабочих дней.

Акт составлен в двух экземплярах на 5 листах.


Подписи членов комиссии:

Главный специалист юрист

отдела планирования доходов и расходов А. А. Чезганов

Главный специалист ревизор

сектора БУиА Е. А. Галкина

Главный специалист бухгалтер

сектора БУ и А Л. В. Посаженникова

Согласовано:

Начальник финансового

управления администрации

Советского района

М. И. Роженцова 


Возврат к списку