Информация для населения

Отчет главы района о проделанной работе за 2013 год

08.10.2014

Отчет главы района о проделанной работе за 2013 год

Уважаемые депутаты и все присутствующие!

Представляю вашему вниманию отчет главы Советского района о работе за 2013 год.

Деятельность главы района строится в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными документами Губернатора, Правительства и Законодательного Собрания Кировской области, Уставом Советского района.

«Территория Советского района в 2013 году была представлена одним городским поселением и десятью сельскими поселениями. В Реестре административно- территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области по Советскому муниципальному району находится 116 населенных пунктов, в т.ч.: город – 1; поселки – 4; села- 12; деревни- 97, иные населенные пункты (кордон, хутор) - 2.

Численность населения в 2013 году по данным администраций поселений составила 27820 человек. Однако фактически проживающего на территории района населения меньше.

Демографическая ситуация в районе за 2013 год сохраняла тенденцию превышения смертности над рождаемостью: в прошедшем году зарегистрировано 345 родившихся, и 459 умерших. Однако данные о смертности за 1 квартал 2014 года (107 человек против 136 за аналогичный период 2013 года) позволяют прогнозировать сокращение показателей смертности в текущем году.

Отчет состоит из нескольких разделов, характеризующих основные направления моей деятельности как главы района.

1. Работа с населением

Работа с населением и повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления по-прежнему остается приоритетным направлением деятельности.

В 2013 году было организовано и проведено 9 Единых информационных дней с выездом в сельские поселения с участием районного руководства, представителей Правительства области, областных и федеральных структур.

В 2013 году, как и прежде, проводился личный прием граждан главой района непосредственно на рабочем месте. Побывали на приёме 27 и обратились письменно 53 гражданина. Тематика обращений аналогична прошлому году: ремонт улично-дорожной сети, предоставление жилья погорельцам, выделение леса на ремонт и строительство, выплата заработной платы, уборка старых деревьев, несоблюдение теплового режима в домах, устройство детей в детские сады, помощь в устройстве на работу.

22 мая 2013 года в Советском районе состоялся приём граждан Уполномоченным по правам человека В.В. Климовым, где совместно с главой района, представителями федеральных структур и надзорных органов были рассмотрены обращения 27 граждан.

Продолжает работу обновлённый сайт муниципальных образований Кировской области. Систематически актуализируется раздел «Новости» о работе главы района и районной Думы, администрации района, поселений, учреждений.

Связь главы района с общественностью осуществляется также через взаимодействие с общественными организациями района. В средствах массовой информации освещаются оперативные совещания с руководителями районных служб, заседания различных комиссий, штабов, интервью, ответы на вопросы.

В соответствии с Положением о Благодарственном письме главы Советского района, с целью поощрения за значительный индивидуальный вклад в социально-экономическое развитие района в 2013 году отмечено 109 человек.

В 2013 году продолжил работу Совет Общественности, независимый, совещательный и консультативный орган при главе района. За год состоялось 5 заседаний, где рассматривались важные для района вопросы.

По инициативе начальника Кировской областного УМВД, генерала-лейтенанта С.А. Солодовникова для обеспечения безопасности населения и правопорядка была сформирована добровольная народная дружина в составе более 100 человек. В еженедельном патрулировании совместно с начальником муниципального отдела полиции МВД России «Советский» В.Л. Киселевым и главой района принимали участие как работники администрации, так и депутаты районной Думы. По данным МВД, количество правонарушений и преступлений в дни дежурства ДНД снизилось.

2. Взаимодействие с Правительством Кировской области

В своей работе уделяю большое внимание взаимодействию с Правительством области, межмуниципальному сотрудничеству. Участвую в совещаниях, проводимых Губернатором области Никитой Юрьевичем Белых, заместителями Председателя Правительства области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Кировской области», организую и контролирую работу по выполнению поручений Губернатора и Правительства области на территории Советского района.

В 2013 году наш район с рабочими визитами посещали представители Правительства области и федеральных и областных структур: Н.В.Перминова, А.А.Галицких, А.М.Чурин, Е.Д.Утёмова, Р.Г.Ахмадуллин, Е.В.Ковалёва, С.С.Толстобров, Т.Т.Антончик, С.А.Солодовников; депутаты представительных органов различных уровней: Григорьев А.А. – депутат Думы г. Кирова, Ивонин А.М., Маликов А.А., Женихов В.Н., Яговкин В.В. и др. депутаты Законодательного Собрания Кировской области, Мамаев С.П. – депутат Государственной Думы.

В традиционной Ивановской ярмарке принимали участие главы соседних районов, руководство ОЗС.

В сентябре район посетил Губернатор Кировской области Н.Ю.Белых. Он присутствовал на торжественном открытии Ивановской ярмарки, чествовании знаменитых граждан в день 95-летия района, открытии спального корпуса школы-интерната, старте II этапа Всероссийских соревнований «Can-Am Trothy Russia», провёл рабочее совещание в школе искусств.

3. Работа с главами поселений и межмуниципальное сотрудничество

В 2013 году продолжилась работа по внесению изменений в административно-территориальное устройство района. Был подготовлен пакет документов об объединении Зашижемского и Прозоровского сельских поселений, с образованием нового сельского поселения с центром в с. Зашижемье. При наличии заинтересованности населения других сельских поселений в преобразовании своих территорий, инициативу объединений будем поддерживать и впредь.

В течение 2013 года прошло 9 совещаний с главами поселений, где рассматривались некоторые проблемы реализации вопросов местного значения поселений.

Ежегодно организуется учеба для глав и специалистов поселений по различным вопросам: гражданская оборона, ведение кадров, оказание нотариальных услуг, энергобезопасность и т.д.

Совместно с работниками аппарата Думы выезжали на заседания представительных органов в некоторые поселения. Участвовали с сельскими депутатами в обсуждении наиболее остро стоящих проблем.

В 2013 году район продолжил участие в Проекте по поддержке местных инициатив. Были успешно реализованы проекты в 7 сельских поселениях и в г. Советске.

Греховское сельское поселение (ремонт проезжей части ул. Строителей, ул. Молодежная, ул. Садовая, дер. Грехово), Ильинское сельское поселение (обустройство кладбища, с. Ильинск, ремонт проезжей части ул. Заречная, пер. Молодежный, дер. Челка), Лесниковское сельское поселение (ремонт проезжей части ул. Набережная, дер. Борок), Мокинское сельское поселение (ремонт кровли Дома культуры, д. Воробьёва Гора), Родыгинское сельское поселение (ремонт наружного освещения, дер. Дуброва, ремонт водопровода по ул. Ветеранов, дер.Фокино), Кичминское сельское поселение (обустройство кладбища, с. Кичма), Советское городское поселение ("Святому месту - достойный облик", благоустройство парка Победы, г. Советск).

Общая стоимость проектов составила 8 миллионов 890 тысяч 927 рублей 8 коп., из них: средства областного бюджета – 6 миллионов 504 тысячи 632 рубля 8 коп., бюджетов муниципальных образований – 916 тысяч 214 рублей, спонсоров – 795 тысяч 500 рублей, населения – 674 тысячи 581 рубль.

В 2014 году победителями конкурсного отбора стали 6 поселений с проектами на общую сумму 8 миллионов 261 тысяча 951 рублей, из них средства областного бюджета – 5 миллионов 818 тысяч 757 рублей.

Востребованность проекта в поселениях растет каждый год. Население видит реальные результаты реализации проектов, улучшение качества жизни в населенных пунктах. Однако в связи с уменьшением средств Кировской области, предусмотренных на реализацию Проекта, ужесточились требования к качеству предоставляемой документации, пройти конкурсный отбор стало сложнее. Районные власти, осознавая значимость проекта, ежегодно оказывают финансовую помощь поселениям для обеспечения софинансирования.

Традиционно в районе проводится Ивановская ярмарка. В 2013 году участие принимали делегации соседних районов Кировской области. Это мероприятие способствует не только развитию народных промыслов, взаимодействию с поселениями, входящими в состав района, но и укреплению связей с муниципальными образованиями Кировской области и других регионов.

4. Взаимодействие с администрацией района

Регулярно проводятся встречи с руководителями федеральных и областных структур, работающих на территории нашего района. Такая форма совещаний помогает оперативно и эффективно сотрудничать. Каждый имеет возможность дать и получить нужную информацию и более рационально использовать своё рабочее время, скоординировав свои действия.

Подробнее остановлюсь на таком важном направлении деятельности, как содержание и ремонт дорожной сети. В 2013 году в районе, кроме содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, был произведён ремонт в границах населённых пунктов, в том числе:

- ремонт проезжей части ул.Кооперативная Советского городского поселения – 451,0 тысяч рублей, при местном софинансировании 144,288 тысяч рублей;

- ремонт проезжей части ул.Молодёжная Мокинского сельского поселения – 1088,307 тысяч рублей, при местном софинансировании 54,960 тысяч рублей;

- ремонт проезжей части ул. О.Кошевого Советского городского поселения – 1660,374 тысяч рублей при местном софинансировании 99,622 тысячи рублей;

- ремонт проезжей части переулка Новый Зашижемского сельского поселения – 897,172 тыс руб при местном софинансировании 48,135 тыс руб;

- ремонт проезжей части ул.Строителей Советского городского поселения – 3 351 900 тыс руб при местном софинансировании 195 355 руб;

- произведена ликвидация аварийной ямочности с устройством защитного слоя на всю ширину покрытия участка Колянур-Бабино (подъезд к Колянуру) – 300 тысяч рублей;

- проведена паспортизация дороги Подъезд к Суводскому карьеру и Киров-Советск-Зашижемье – 200 тысяч рублей.

Все задачи, поставленные в 2013 году, были выполнены, денежные средства реализованы полностью.

О других направлениях работы администрации вы услышите из отчета главы администрации.

5. Основные итоги деятельности КСК Советского района за 2013 год.

В 2013 году проведено 27 контрольных и 86 экспертно-аналитических мероприятий.

Общий объем проверенных средств в ходе исполнения контрольных мероприятий составил 749,1 млн. руб.

Контрольными мероприятиями выявлено 271 нарушение на сумму 175,4 млн. рублей, в том числе:

- неэффективное использование бюджетных средств – 12,3млн. руб.;

- искажение отчетности – 64,9млн. руб.;

- прочие финансовые нарушения – 63,9млн. руб.

В ходе контрольных мероприятий проверено 38 объектов.

В целях устранения выявленных нарушений и предупреждения в дальнейшем нарушений направлено в адрес глав администраций поселений и руководителей учреждений 29 представлений:

В направленных представлениях КСК содержалось 106 предложений, из которых выполнено 81или 76,4%

Устранено нарушений на сумму 106,2млн. руб. (60,5%). Возмещено в бюджет денежных средств в сумме 278,0 тыс. руб.

Информации о проведенных проверках выкладывались частично на сайте Советского района в разделе Контрольно-счетная комиссия.

При проведении экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной комиссией выявлено 289 нарушений.

6. Работа районной Думы

Не могу не отметить достаточно высокую посещаемость депутатами заседаний районной Думы в 2013 году. Ни одного раза нам не пришлось отложить заседание в связи с отсутствием кворума.

В 2013 году проведено 13 заседаний районной Думы, на которых рассмотрено 90 вопросов.

Анализ принятых решений показал, что:

23 решения касаются вопросов бюджета муниципального района

25 решений связано с распоряжением и пользованием муниципальным имуществом

12 решений связано с организацией деятельности органов местного самоуправления.

О совершенствовании муниципальной нормативно-правовой базы и повышении качества принимаемых районной Думой решений свидетельствует уменьшение количества вносимых поправок, изменений и дополнений. За 2013 год в районную Думу поступило 2 протеста и 1 представление об устранении нарушений законодательства из прокуратуры Советского района, что также говорит о высоком качестве принимаемых НПА.

В рамках реализации областного закона «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области» нормативные правовые акты районной Думы в установленный законом срок направлялись в центр юридико-технической обработки НПА для включения областной регистр. Претензий со стороны Правительства Кировской области по данному направлению работы не поступало

7. Заключение

Главной задачей для представительной и исполнительной власти муниципального уровня всегда была и остается задача повышения уровня, качества и условий жизни населения, важно сделать район привлекательным для работы и жизни специалистов различных отраслей, особенно молодежи, создать условия для его дальнейшего развития. В текущем году планируется строительство детского сада на 100 мест в г.Советске. Это подтвердил Губернатор во время прямой линии 24 апреля. Также ведётся работа по продолжению реализации программы строительства служебного жилья в районе.

Считаю особенно важным для органов местного самоуправления района на ближайшую перспективу:

- сохранить положительную динамику уровня социально-экономического развития района, одновременно создавая условия для привлечения инвестиций;

- выполнить параметры принятого бюджета в полном объеме, обеспечив надлежащее финансирование всех социальных расходных обязательств.;

- в полном объеме обеспечить реализацию принятых муниципальных программ, максимально привлекая средства областного и федерального бюджетов;

- реализовать прошедшие конкурсный отбор проекты местных инициатив городского и сельских поселений района. Впредь максимально использовать всеми поселениями района возможности участия в данном областном проекте;

- работать над увеличением налогооблагаемой базы, усилить борьбу с недоимщиками. Для этого есть резервы: земля (аренда, налоги), борьба с «серой» заработной платой, регистр предприятий на территории района, эффективное расходование бюджетных средств;

- повысить качество работы депутатов районной Думы в своих избирательных округах.

Желаю успехов в работе по реализации всех намеченных нами планов и задач!

Благодарю за совместную конструктивную работу в отчетном периоде с депутатами районной Думы четвертого созыва, с аппаратом районной Думы главу администрации района, его заместителей, руководителей и специалистов всех структурных подразделений, глав городского и сельских поселений района.

Выражаю благодарность за взаимодействие и сотрудничество руководителям районных подразделений федеральных и областных структур, отраслевых и ведомственных учреждений района.

Спасибо за внимание!


Возврат к списку