Постановление администрации Советского района от 29.06.2021 №398 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей...
Постановление администрации Советского района от 29.06.2021 №398 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей...
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.06.2021 № 398
г. Советск
Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства», Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» администрация Советского муниципального района Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - Положение), согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации Советского муниципального района в своей работе руководствоваться настоящим Положением при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.
3. Признать утратившими силу:
3.1 Постановление администрации Советского муниципального района Кировской области от 26.03.2013 N 286 «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей».
3.2 Распоряжение администрации Советского района от 19.02.2019 № 26 «Об организации работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, в администрации Советского района».
И.о. главы Советского района Р.М. Шарипов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Советского района
от 29.06.2021 № 398
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее - постановление Правительства РФ от 04.04.2019 № 397), Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
1.2. Настоящее Положение определяет организационную основу деятельности администрации Советского района, наделенной отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, на жилое помещение, в соответствии с вышеназванными законами.
2. Порядок постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.1. Заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Советского района, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397, с учетом норм пункта 6 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397, подают:
законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;
лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
лица, которые достигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;
законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
2.2. В случае неподачи законными представителями заявления о включении в список детей-сирот в течение 3 месяцев со дня достижения ими возраста 14 лет, заявление о включении в список детей-сирот подают специалисты сектора по опеке и попечительству, исполняющие в отношении этих детей свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2.3. Согласно пункта 2 статьи 18 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию», в список также включаются «лица, указанные в части 1 статьи 16 данного Закона, по достижении возраста 14 лет, а также лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – лица, которые достигли возраста 23 лет), и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали данное право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
2.4. К заявлению о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Советского района, прилагаются следующие документы:
копия свидетельства о рождении;
копия паспорта гражданина Российской Федерации;
копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя;
копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя);
копия доверенности представителя заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
В случае личного обращения в администрацию Советского района заявитель (представитель заявителя) при подаче заявления о включении в список должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
2.5. Заявление о включении в список и прилагаемые к нему документы могут быть поданы заявителем (представителем заявителя) в администрацию Советского района лично или с помощью почтовой связи.
2.6. Прием заявлений о включении в список и ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, осуществляются специалистом органа опеки и попечительства путем формирования списка граждан данной категории, внесения в него изменений, в том числе исключение из списка, и ведения учетных дел граждан.
2.7. Специалист органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о включении в список запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия подтверждение сведений:
об утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя);
о наличии или отсутствии права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма;
о факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении (при наличии).
2.8. По результатам рассмотрения полученных документов администрацией Советского района в течение 60 календарных дней со дня получения и регистрации документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, принимается одно из следующих решений:
о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список органа опеки и попечительства;
об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список органа опеки и попечительства.
2.9. В случае выявления недостоверности и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении о включении в список и представленных заявителем (представителем заявителя) документах, орган опеки и попечительства направляет заявителю (представителю заявителя) запрос об уточнении указанных сведений. Запрос может быть передан заявителю (представителю заявителя) под расписку, направлен заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Срок, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, приостанавливается со дня направления заявителю (представителю заявителя) запроса и не учитывается при исчислении срока принятия решения о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об отказе во включении в список до дня получения ответа на данный запрос.
2.10. Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется постановлением администрации Советского района, копия которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) почтой либо вручается лично.
2.11. В день принятия решения копии постановлений о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список и копии решений об исключении указанных лиц из списка направляются в министерство образования Кировской области.
2.12. Заявление о включении в список регистрируется в день подачи (поступления) в журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной министерством образования Кировской области.
3. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.
3.1. Обеспечению жилыми помещениями на условиях договора найма специализированного жилого помещения подлежат лица, включенные в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, сформированный министерством образования Кировской области (далее - сводный список).
3.2. Отдел по вопросам семьи и детства Управления культуры и социальной работы администрации Советского района осуществляет в установленные законодательством сроки:
формирование и ведение сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии в виде предоставления жилых помещений;
подбор жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на первичном и вторичном рынке жилья;
подготовку и направление в отдел экономического развития и торговли администрации Советского района документации для проведения аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовку проектов правовых актов о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
подготовку проектов договоров найма специализированных помещений с детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, лицами из их числа и актов приема-передачи жилых помещений;
организацию работы по подписанию сторонами договоров найма специализированных жилых помещений;
подготовку заключений о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, возможности или невозможности преодоления нанимателем из числа детей-сирот указанных обстоятельств самостоятельно;
подготовку проекта правового акта о заключении с нанимателем из числа детей-сирот договора специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
подготовку проектов договоров социального найма жилых помещений с детьми – сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
подготовку проектов дополнительных соглашений о внесении изменений в договоры найма жилых помещений, о расторжении договоров найма жилых помещений.
3.3. Отдел экономического развития и торговли администрации Советского района проводит в соответствии с законодательством размещение заказов для муниципальных нужд на приобретение жилых помещений в целях обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, которые достигли возраста 23 лет; оформляет муниципальные контракты.
3.4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района перечисляет оплату в соответствии с условиями муниципального контракта.
3.5. Управление земельно-имущественных отношений администрации Советского района осуществляет в установленные законодательством сроки:
оформляет правоустанавливающие документы на жилые помещения;
регистрирует право собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области;
включает жилые помещения в Реестр муниципального имущества Советского муниципального района;
начисление платы за наем жилых помещений, внесение изменений в порядок расчета платы за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности администрации Советского района;
исключает жилые помещения из муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования Советский муниципальный район;
ведение претензионной работы с должниками за наем жилых помещений.
3.6. Жилые помещения предоставляются по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной статьей 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию».
3.7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в сводный список, производится в порядке очередности. В случае отказа гражданина, включенного в сводный список, от предоставленного жилого помещения оно предлагается следующему очереднику согласно списку.
3.8. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет.
3.9. В случае выявления обстоятельств в порядке, установленном статьей 21 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО, свидетельствующих о необходимости оказания лицам данной категории содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.
3.10. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и передается лицам-нанимателям по договору социального найма.
__________________