Информационный бюллетень ОМС МО Лесниковское сельское поселение № 25 от 09.12.2024 года
Информационный бюллетень ОМС МО Лесниковское сельское поселение № 25 от 09.12.2024 года
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕСНИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09.12.2024 года № 25
_____________________________________________________________________________
№ 25 09.12.2024 Официальное издание
_____________________________________________________________________________
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. Решения Лесниковской сельской Думы
№ п/п |
Наименование документа, дата принятия и его номер |
№ стр. |
- |
- |
- |
Раздел 2. Правовые акты администрации Лесниковского сельского поселения
Советского района Кировской области
№ п/п |
Наименование документа, дата принятия и его номер |
№ стр. |
1. |
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2025 год, Постановление от 06.12.2024 № 111 |
|
2. |
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области, Постановление от 06.12.2024 № 112 |
|
3. |
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2025 год, Постановление от 06.12.2024 № 113 |
|
4. |
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута», Постановление от 06.12.2024 № 114 |
|
Раздел 3. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления
№ п/п |
Наименование документа, дата принятия и его номер |
№ стр. |
- |
- |
- |
Раздел 4. Иная информация органов местного самоуправления
Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области
№ п/п |
Наименование документа, дата принятия и его номер |
№ стр. |
- |
- |
- |
Раздел 1. Решения Лесниковской сельской Думы
____________________
Раздел 2. Правовые акты администрации Лесниковского сельского поселения
Советского района Кировской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2024 № 111
д. Лесниково
Об утверждении Программы
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям по муниципальному контролю на
автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов
в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2025 год
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация Лесниковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2025 год, прилагается.
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области, разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Лесниковского сельского поселения Ю.М. Верхорубов
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Лесниковского сельского поселения от 06.12.2024 № 111 |
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям по муниципальному контролю на
автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов
в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области на 2025 год
1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда.
Администрация муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области (далее – контрольный орган) осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области.
Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.
Объектами муниципального контроля являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
Плановые и внеплановые проверки в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц в 2023 году не проводились, заявления от контрольного органа в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок не направлялись.
На 2024 год администрацией Лесниковского сельского поселения Советского района Кировской области по причине установления запрета на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства проверочные мероприятия муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области запланированы не были.
В 2024 году заявления от контрольного органа в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок не направлялись, плановые и внеплановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились.
Контрольным органом проводится методическая, разъяснительная и профилактическая работа по предотвращению нарушений требований законодательства путем:
осуществления информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;
выдачи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в 2023 и 2024 годах не выдавались.
На официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области создан раздел «Муниципальный контроль», в котором аккумулируется необходимая контролируемым лицам информация в части муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области (https://советский43.рф).
Основными проблемами, которые по своей сути являются причинами основной части нарушений обязательных требований в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве являются:
1) отсутствие транспортных дорожных условий между населенными пунктами позволяющими обеспечить установление муниципальных маршрутов движения общественного транспорта отвечающих требованиям дорожной безопасности;
2) несоответствие автомобильных дорог нормативным требованиям.
2. Цели и задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда
2.1. Цели реализации программы профилактики рисков причинения вреда:
предупреждение нарушения контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
повышение прозрачности системы муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
формирование единого понимания обязательных требований и создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению.
2.2. Задачи реализации программы профилактики рисков причинения вреда:
выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных контролируемых лиц (объектов контроля) и присвоенного им уровня риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;
повышение квалификации кадрового состава контрольного органа;
снижение уровня административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
создание системы консультирования контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.
3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей программы.
Перечень основных профилактических мероприятий на 2025 год приведен в таблице 3.1.
Таблица 3.1
№ п/п |
Профилактические мероприятия |
Сроки (периодичность) проведения |
1. |
Информирование посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) |
В течение 2025 года |
2. |
Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
В течение 2025 года при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
3. |
Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве: 1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия; 2) посредством размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа. |
В течение 2025 года в случае поступления соответствующих обращений |
4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда
Ожидаемый результат программы профилактики рисков причинения вреда - снижение количества выявленных нарушений обязательных требований при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Методика оценки эффективности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения причиняемого контролируемыми лицами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении профилактических мероприятий.
Показатели результативности программы профилактики рисков причинения вреда:
1) количество выявленных нарушений требований законодательства, ед.
2) количество проведенных профилактических мероприятий, ед.
Показатели эффективности программы профилактики рисков причинения вреда:
1) снижение количества выявленных при проведении контрольных мероприятий нарушений требований законодательства.
2) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий, %.
Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий. Ожидается ежегодный рост указанного показателя.
Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.
____________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2024 № 112
д. Лесниково
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области
Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990«Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация Лесниковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области, прилагается.
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области, разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Лесниковского сельского поселения Ю.М. Верхорубов
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Лесниковского сельского поселения от 06.12.2024 № 112 |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области
Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Настоящая Программа разработана и подлежит исполнению администрацией муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области (далее по тексту – администрация).
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
1.1. Вид муниципального контроля: муниципальный жилищный контроль.
1.2. Предметом муниципального контроля на территории муниципального образования является:
соблюдение гражданами и организациями (далее – контролируемые лица) обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда (далее – обязательных требований), а именно:
1) требований к:
использованию и сохранности жилищного фонда;
жилым помещениям, их использованию и содержанию;
использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме;
порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
формированию фондов капитального ремонта;
созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система);
обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
2) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
3) правил:
изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
содержания общего имущества в многоквартирном доме;
изменения размера платы за содержание жилого помещения;
предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Администрацией за 9 месяцев 2024 года проверок соблюдения действующего законодательства Российской Федерации в указанной сфере не проводилось.
В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрацией в 2024 году осуществляются следующие мероприятия:
1) размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;
2) осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации;
3) обеспечение регулярного обобщения практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.
2. Цели и задачи реализации Программы
2.1. Целями профилактической работы являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
5) снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
6) снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Задачами профилактической работы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) повышение правосознания и правовой культуры организаций и граждан в сфере рассматриваемых правоотношений.
В положении о виде контроля мероприятия, направленные на нематериальное поощрение добросовестных контролируемых лиц, не установлены, следовательно, меры стимулирования добросовестности в программе не предусмотрены.
В положении о виде контроля самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) не предусмотрена, следовательно, в программе способы самообследования в автоматизированном режиме не определены (ч.1 ст.51 № 248-ФЗ).
3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное должностное лицо |
1 |
Информирование Информирование осуществляется администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации и в печатном издании муниципального образования |
Постоянно |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
2 |
Обобщение правоприменительной практики Обобщение правоприменительной практики осуществляется администрацией посредством сбора и анализа данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах. По итогам обобщения правоприменительной практики администрация готовит доклад , содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, который утверждается руководителем контрольного органа |
ежегодно не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики. |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
3 |
Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
По мере появления оснований, предусмотренных законодательством |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
4 |
Консультирование. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия |
Постоянно по обращениям контролируемых лиц и их представителей |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
4. Показатели результативности и эффективности Программы
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
11. |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100% |
22. |
Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование |
Исполнено/Не исполнено |
3. |
Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%) |
10% и более |
4. |
Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием |
100% |
____________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2024 № 113
д. Лесниково
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю
в сфере благоустройства на 2025 год
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация Лесниковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на 2025 год, прилагается.
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области, разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Лесниковского сельского поселения Ю.М. Верхорубов
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Лесниковского сельского поселения от 06.12.2024 № 113 |
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям по муниципальному контролю
в сфере благоустройства на 2025 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния муниципального контроля в сфере благоустройства
1.1 Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Лесниковского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.06.2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области.
1.2. Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Лесниковского сельского поселения осуществляет администрация Лесниковского сельского поселения (далее – орган муниципального контроля).
1.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в форме проведения внеплановых проверок соблюдения правил благоустройства территории, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Лесниковского сельского поселения, информирования и консультирования физических и юридических лиц, проживающих и (или) осуществляющих деятельность на территории Лесниковского сельского поселения, об установленных правилах благоустройства.
В рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии с правилами благоустройства территории, утвержденными решением Лесниковской сельской Думой от 19.10.2012 № 12 «Об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области» осуществляется:
- контроль за обеспечением надлежащего санитарного состояния, чистоты и порядка на территории;
- контроль за поддержанием единого архитектурного, эстетического облика;
- контроль за соблюдением порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- контроль за соблюдением требований содержания и охраны зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов);
- выявление и предупреждение правонарушений в области благоустройства территории.
1.4. В 2023-2024 годах муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Лесниковского сельского поселения не осуществлялся.
В результате систематизации, обобщения и анализа информации о результатах проверок соблюдения требований в сфере благоустройства на территории Кировской области сделаны выводы, что наиболее частыми нарушениями являются:
- ненадлежащее санитарное состояние приусадебной территории;
- не соблюдение чистоты и порядка на территории;
- не соблюдение порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- не соблюдения требований содержания и охраны зеленых насаждений.
Основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами являются:
- не понимание необходимости исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;
- отсутствие информирования подконтрольных субъектов о требованиях в сфере благоустройства;
- отсутствие системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.
Раздел 2. Цели и задачи программы
Настоящая Программа разработана на 2025 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Лесниковского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере благоустройства территории сельского поселения.
Целями профилактической работы являются:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований по благоустройства всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Задачами профилактической работы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере благоустройства;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение таких причин;
- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий
При осуществлении муниципального контроля в соответствии с п.11 Положения о контроле могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- консультирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Информирование. Размещение на официальном сайте администрации Лесниковского сельского поселения в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля. |
в течение года |
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией |
2 |
Информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований |
в течение года по мере необходимости |
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией |
3 |
Консультирование в устной либо письменной форме контролируемых лиц или их представителей по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере благоустройства |
в течении года по мере поступления обращений |
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией |
4 |
Обобщение правоприменительной практики. Не реже одного раза в год осуществляется обобщение правоприменительной практики по муниципальному контролю в сфере благоустройства. Доклад размещается на официальном сайте администрации Лесниковского сельского поселения в сети «Интернет», с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений. |
IV квартал |
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией |
5 |
Объявление предостережений. При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере благоустройства |
в течение года по мере поступления сведений |
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований |
не менее 60% опрошенных |
2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля |
не менее 60% опрошенных |
3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Лесниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
не менее 60% опрошенных |
4. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки |
не менее 60% опрошенных |
5. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню |
100% мероприятий, предусмотренных перечнем |
Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации Лесниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Лесниковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
____________________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2024 № 114
д. Лесниково
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения
на использование земель или земельного участка, которые находятся
в муниципальной собственности, без предоставления
земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрация Лесниковского сельского поселения от 31.05.2023 № 34 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг с использованием федеральной государственной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»», рассмотрев экспертное заключение от 05.08.2024№ 2510-47-07-03/, администрация Лесниковского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Лесниковского сельского поселения от 06.05.2024 № 47 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута».
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Лесниковского сельского поселения Ю.М. Верхорубов
Приложение к постановлению опубликованы на официальном сайте органов местного самоуправления Лесниковского сельского поселения Советского района Кировской области по адресу: https://советский43.рф
____________________
Раздел 3. Соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления
____________________
Раздел 4. Иная информация органов местного самоуправления
Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области
____________________
Информационный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области от 09.12.2024 года № 25.
Учредитель – Муниципальное образование Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области.
Отпечатано в администрации муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области по адресу: Кировская область, Советский район, д. Лесниково, ул. Советская, д. 36, 613 348.
Выпущено в печать: 9 декабря 2024 года
Тираж 1 экземпляр, в каждом 18 страниц.
Распространяется бесплатно.
Ответственный за выпуск издания:
Гребнева Наталья Валерьевна, специалист I категории администрации муниципального образования Лесниковское сельское поселение Советского района Кировской области
(должность; Ф.И.О.)