О внесении изменений в муниципальную программу Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы
О внесении изменений в муниципальную программу Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ РОДЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.06.2017 №68
д.Родыгино
О внесении изменений в муниципальную программу
Родыгинского сельского поселения Советского района
Кировской области «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением администрации Родыгинского сельского поселения от 15.11.2013 № 138 ( с изменениями и дополнениями от 27.05.2014№81, от 04.12.2014№157, от 24.12.2014№188, от 30.01.2015№21, от 26.02.2015№24, от 25.05.2015 №62,от 30.09.2015№137, от 29.10.2015№165, от 20.11.2015№182, от 14.04.2016№66, от 23.12.2016№217, от 03.02.2017№14, от 21.03.2017№44, от 27.04.2017№56)
В соответствии со ст. ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлениями администрации Родыгинского сельского поселения от 01.09.2013 № 99 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области» и от 31.10.2013 N 126 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области», (с изменениями и дополнениями от 31.03.2014№54), на основании решения Родыгинской сельской Думы от 23.12.2016№70 «О бюджете муниципального образования Родыгинского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2017 и 2019 г.г. », администрация Родыгинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести и утвердить изменения в муниципальной программе Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области «Развитие транспортной системы» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением администрации Родыгинского сельского поселения от 15.11.2013 № 138 ( с изменениями и дополнениями от 27.05.2014№81, от 04.12.2014№157, от 24.12.2014№188, от 30.01.2015№21, от 26.02.2015№24, от 25.05.2015№62, от 30.09.2015№137, от 29.10.2015№165, от 20.11.2015№182, от 14.04.2016№66, от 23.12.2017№217, от 03.02.2017№14, от 21.03.2017№44, от 27.04.2017№56). Прилагаются.
2. Обнародовать настоящее постановление в информационном бюллетене по адресам: д. Родыгино, ул. Юбилейная,5а, с. Васильково, ул. Краснооктябрьская,5, д. Фокино, ул. Ветеранов,35 и опубликовать на официальном информационном сайте органов местного самоуправления Советского района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http:/www. советский43.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Родыгинского сельского поселения Егошина В.Н.
Глава администрации
Родыгинского сельского поселения В.Н.Егошин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Родыгинского сельского поселения
от 30.06.2017№68
Изменения в Муниципальную программу
РОДЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА Кировской области
«Развитие транспортной системы»
на 2014 — 2020 годы
Паспорт
муниципальной программы Родыгинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
|
Ответственный исполнитель муници пальной программы |
|
Администрация Родыгинского сельского поселения | ||||||||||||||||||||||||
|
Соисполнители муниципальной программы |
|
отсутствуют | ||||||||||||||||||||||||
|
Наименование подпрограммы |
|
отсутствует
| ||||||||||||||||||||||||
|
Программно-целевые инструменты муници пальной программы |
|
муниципальная программа Родыгинского сельского поселения «Развитие транспортной системы» (далее – муниципальная программа) | ||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
Задачи муниципальной программы |
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
|
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе уровня использования средств областного бюджета и средств местного бюджета Родыгинского сельского поселения. | ||||||||||||||||||||||||
|
Сроки реализации муниципальной программы |
|
2014 — 2020 годы | ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
Раздел 1. Общая характеристика
сферы реализации муниципальной программы
Родыгинкого сельского поселения.
Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры поселения, во многом определяя возможности и темпы социально-экономического развития территории Родыгинкого сельского поселения.
В настоящее время протяженность дорог местного значения – 57,0 км. Серьезной проблемой является наличие грунтовых дорог в населенных пунктах Родыгинского сельского поселения, которые оказывают негативное влияние на возможность передвижения во время непогоды и безопасность движения по автомобильным дорогам. Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.
Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:
содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
капитальный ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
строительство и реконструкция автомобильной дороги – комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущих к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущих за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых средств в условиях их ограниченных объемов.
Муниципальной программой «Развитие транспортной системы» в Родыгинком сельском поселении на 2014 – 2020 годы ставится задача сохранения дорог сельского поселения. Основные дороги сельского поселения за счет их содержания, ремонта и капитального ремонта поддерживаются в состоянии, обеспечивающем требования безопасности движения.
К числу наиболее актуальных проблем дорожного комплекса относятся следующие:
отсутствие необходимого финансирования на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог местного значения, дворовых территорий и проездов к ним;
отсутствие квалифицированных подрядных организаций по строительству, реконструкции и ремонту дорог, дворовых территорий и проездов к ним;
подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них и дворовых территорий и проездов к ним;
приобретение дорожных знаков, необходимых для установки на дорогах;
большое количество населенных пунктов удаленных от цетра поселения, большая протяженность уличной дорожной сети поселения затрудняет обслуживание и ремонт дорог ;
отсутствие предприятий с которыми возможны заключения договоров на обслуживание дорог поселения.
Раздел 2. Цели, задачи , основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации муниципальной программы
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
выполнение комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на внутрипоселковых дорогах и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них),дворовых территорий и проездов к ним;
выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);
выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог, ведущие к изменению категории автомобильной дороги( строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них);
приобретение и установка дорожных знаков, необходимых на дорогах для обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети населенных пунктов в Родыгинском сельском поселении.
Поскольку мероприятия, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование планируемых мероприятий зависит от возможности бюджета Родыгинского сельского поселения, то в пределах срока действия подпрограммы этап реализации соответствует одному году.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Для реализации поставленных целей и решения задач программы, предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог (расчистка от снега, ямочный ремонт) и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.
2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.
3. Мероприятия по капитальному ремонту внутрипоселковых дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков внутрипоселковых дорог, на которых показатели их транспортно- эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
4. Мероприятия по строительству и реконструкции дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность дорог местного значения и построить новые дороги на вновь строящихся улицах в населенных пунктах поселения.
5. Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Реализация мероприятий позволит сохранить дворовые территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Раздел 4. Информация
по ресурсному обеспечению муниципальной программы
При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из местного бюджета Родыгинского сельского поселения и областного бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении 2 .
Предоставление и расходование средств бюджета Родыгинского сельского поселения осуществляется в объемах, определенных решением о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
Раздел 5. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем – Администрацией Родыгинского сельского поселения.
Администрация Родыгинского сельского поселения:
обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в установленном порядке проекта постановления Администрации Родыгинского сельского поселения об утверждении муниципальной программы ;
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Родыгинского сельского поселения об изменениях муниципальной программы и несет ответственность за достижение конечных результатов ее реализации.
Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Администрацией Родыгинского сельского поселения.
Раздел 6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится Администрацией Родыгинского сельского поселения .
1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе уровня использования средств областного бюджета и средств местного бюджета Родыгинского сельского поселения.
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного и местного бюджетов ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы.
Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.
Уровень исполнения финансирования по муниципальной программе в целом определяется по формуле:
Фф
Уэф = ----------,
Фп
где:
Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;
Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;
Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.
Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:
высокий (E 95%);
удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).
Раздел 7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы Родыгинского сельского поселения
-
Улучшение транспортно-эксплуатационных показателей внутрипоселковых дорог Родыгинского сельского поселения;
-
развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Родыгинкого сельского поселения;
-
качественные дороги по всем улицам всех населенных пунктов поселения;
-
благоустроенные дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территриям многоквартирных домов;
-
современная система обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети населенных пунктов в Родыгинком сельском поселении;
-
сведение к минимуму количества ДТП за счет установки дорожных знаков на улицах населенных пунктов поселения.
-
По результатам эффективности муниципальной программы Администрацией Родыгинского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
-
В случае принятия Администрацией Родыгинского сельского поселения решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, Администрация Родыгинского сельского поселения в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Администрации Родыгинского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Родыгинского сельского поселения.
Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя на основании поручения Главы Родыгинского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Администрации Родыгинского сельского поселения.
В случае внесения в муниципальную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, Администрация Родыгинского сельского поселения не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.
Информация о реализации муниципальной программы подлежит размещению на сайте Администрации Родыгинского сельского поселения.
Приложение № 1
Перечень
основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы Родыгинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
|
№
|
Наименование основного мероприятия муниципальной программы
|
Ответственный за исполнение основного мероприятия |
Срок исполнения |
Цель мероприятия
|
Последствия не реализации
|
|
1. |
содержание внутрипоселковых дорог местного значения и сооружений на них: расчистка дорог от снега; щебенение и ямочный ремонт; ремонт, реконструкция и строительство внутрипоселковых дорог местного значения и сооружений на них; капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям много- квартирных домов населенных пунктов |
Администрация Родыгинского сельского поселения |
2014 -2020 |
поддержание внутрипоселковых дорог местного значения и сооружений на них,дворовых территорий и проездов к ним на соответствующем уровне, путем содержания дорог и сооружений на них, дворовых территории и проездов к дворовым территориям |
увеличение доли протяженности дорог местного значения не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности внутрипоселковых дорог местного значения, увеличение травматизма, снижение уровня жизни граждан | |
|
2. |
Проектно-изыскательские работы по ремонту, реконструкции и строительству внутрипоселковых дорог местного значения и искусственных сооружений на них, капитальному ремонту и ремонту дво- ровых территории и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов |
Администрация Родыгинского сельского поселения |
2014-2020 |
подготовка проектно — сметной документации, обоснованный расчет и оценка планируемых работ |
| |
|
3. |
установка дорожных знаков согласно утвержденной схемы дислокации |
Администрация Родыгинского сельского поселения |
2014-2020 |
|
количество дорожных знаков, необходимых для установки на дорогах, предупреждения ДТП и регулирование дорожного движения |
Повышение опсности возникновения ДТП |
Приложение № 2
Расходы
местного бюджета на реализацию муниципальной программы
Родыгинского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
|
№ п/п |
Наименование
|
Ответственный
|
Код бюджетной
|
Расходы (тыс. рублей), годы | |||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 | |||
|
1. |
Развитие транспортной системы |
всего в том числе: |
990 |
- |
- |
- |
2511,6 |
565,0 |
1140,5 |
2120,1 |
2088,1 |
812,8 |
1060,2 |
|
местный бюджет |
990 |
- |
- |
- |
1502,5 |
565,0 |
1140,5 |
1330,5 |
745,1 |
812,8 |
1060,2 | ||
|
том числе на софинансирование областного бюджета программам ППМИ |
990 |
|
|
|
234,0 |
0 |
462,8 |
762,3 |
0 |
0 |
102,0 | ||
|
областной бюджет |
990 |
|
|
|
1009,1 |
0,0 |
0,0 |
789,6 |
1343,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
1.1 |
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
всего в том числе: |
990 |
- |
- |
- |
2511,6 |
558,0 |
1140,5 |
2120,1 |
2088,1 |
812,8 |
1060,2 |
|
местный бюджет |
990 |
- |
- |
- |
1502,5 |
558,0 |
1140,5 |
1330,5 |
1745,1 |
812,8 |
1060,2 | ||
|
том числе на софинансирование областного бюджета программам ППМИ |
990 |
- |
- |
- |
234,0 |
0 |
462,8 |
762,3 |
0 |
0 |
102,0 | ||
|
областной бюджет |
990 |
- |
- |
- |
1009,1 |
0,0 |
0,0 |
789,6 |
1343,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
1.2 |
Проектно-изыскательские работы по ремонту, реконструкции и строительству внутрипоселковых дорог местного значения и искусственных сооружений на них, капитальному ремонту и ремонту дворовых территории и проездов к дворовым территориям много- квартирных домов |
всего в том числе: |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местный бюджет |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
том числе на софинансирование областного бюджета программам ППМИ |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
областной бюджет |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
1.3
|
установка дорожных знаков согласно проекта организации дорожного движения и схемы дислокации. |
всего в том числе: |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
7,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
местный бюджет |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
7,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
том числе на софинансирование областного бюджета программам ППМИ |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 | ||
|
областной бюджет |
990 |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 | ||
Приложение№1
сведения
о методике расчета показателя муниципальной программы Родыгинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
|
№
|
Наименование показателя муниципальной программы
|
Ед. измерения |
|
Базовые показатели используемые в формуле |
|
1. |
Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения |
процент |
|
S — доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог местного значения V1- автомобильные дороги местного значения, не отвечающие нормативным требованиям V2 — общая протяженность автомобильных дорог местного значения |
|
|
|
2. |
Количество дорожных знаков, необходимых для установки на дорогах |
единиц |
|
З — количество дорожных знаков необходимых для установки на дорогах З1 — количество дорожных знаков установленных на дорогах |
|
|
Приложение№2
Сведения
о целевых показателях и конечных результатах муниципальной программы Родыгинского сельского поселения
«Развитие транспортной системы» (2014-2020 годы)
|
№
|
Показатель (индикатор)
|
Единица из-мере-ния |
Значения показателей | ||||||||
|
|
На 01.01. 2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 | |||
|
|
|
|
| ||||||||
|
1. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
57 |
57 |
57 |
57,0 |
57,0 |
57,9 |
57,9 |
58,8 |
|
2. |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; |
км |
33,9 |
35,1 |
36,3 |
36,7 |
37,1 |
38 |
38,9 |
39,8
|
|
3. |
Количество километров построенных (реконструированных) и отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
|
1,2 |
|
0,4 |
0,4 |
0,9 |
0,9 |
0,9 |
|
4. |
|
шт |
19 |
|
9 |
7 |
5 |
1 |
0 |
0 |
|
5. |
|
шт |
|
5 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |