Заключение контрольно счетной комиссии Советского района по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Оценка законности предоставления муниципальной гарантии»

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Кирова, 5 г. Советск Кировской области, 6133410

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно счетной комиссии Советского района  по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Оценка законности предоставления муниципальной  гарантии»

г. Советск                                                                                       28.08.2019

В соответствии в п.1 раздела 1  Плана работы, Контрольно – счетной комиссии Советского района на 2019год, утвержденного распоряжением председателя КСК от 19.12.2018 №3,КСК проведена финансово-экономическая экспертиза оценки законности предоставления муниципальной гарантии.

Предмет мероприятия: проект решения Советской районной Думы «О внесении изменений в решение Советской районной Думы от 07.12.2018 № 89 «О бюджете муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Цель экспертно-аналитического мероприятия: Законность предоставления муниципальной гарантии.

Проверяемый период:2019год

Сроки проведения мероприятия: с 27.08.2019 по 29.08.2019года

Экспертизой установлено:

1. В контрольно - счетную комиссию Советского муниципального района  направлен, анализ финансового состояния ОАО «Советские коммунальные системы» претендующего на получение муниципальной гарантии из бюджета Советского  муниципального района в 2018-2019 годах.

2. Анализ финансового состояния ОАО «Советские коммунальные системы» был проведен финансовым управлением администрации Советского района, из которого следует, что данное предприятие является не платежеспособным с нарушенной системой расчетов и не удовлетворительным финансовым состоянием. По итогам 2017 и 2018 года предприятие является, убыточным, показатель рентабельности продаж имеет отрицательное значение, предприятие  неспособно гасить краткосрочные обязательства за счет  собственных денежных средств, имеется  недостаток оборотных активов для гашения краткосрочных обязательств. Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами  имеет отрицательное значение. Все перечисленные выше факты говорят о финансовой неустойчивости и низкой платежеспособности предприятия. Структура баланса предприятия признана неудовлетворительной, присутствуют признаки банкротства.

Существуют риски невыполнения обязательств ОАО «Советские коммунальные системы» перед  кредитором по возврату  кредитных ресурсов. В этом случае оплату по предоставленным кредитным средствам будет производить муниципальный район, давший муниципальную  гарантию.

3. При проведении  анализа исполнения бюджета, финансовым управлением  видно, что  на 01.08.2019 года  у муниципального района имеется кредиторская задолженность в сумме 25975,4 тыс. рублей, объем задолженности перед кредитными  организациями 40000,0 тыс. рублей. Существуют риски  невыполнения плана  по  собственным доходным источникам в сумме 4800,0 тыс. рублей.

Таким образом, увеличение суммы расходов на предоставление муниципальной гарантии негативно отразится на исполнении, бюджетных обязательств, приведет к росту кредиторской задолженности и увеличению  муниципального долга.

 

Председатель КСК Советского района                                Г.А.Недозорова