Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Лесниковского сельского поселения Кировской области за 2013 год
Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Лесниковского сельского поселения Кировской области за 2013 год
Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении
бюджета Лесниковского сельского поселения
Кировской области за 2013 год
Доходы бюджета поселения в 2013 году исполнены в сумме 2613,8 тыс.руб., что на 69,7% превышает первоначальный план по доходам на 2013 год.
Основной рост доходов по сравнению с первоначальным планом связан с увеличением поступления субсидий в 38,2 раза или на 818,9 тыс. руб. (в том числе субсидии на софинансирование программ развития общественной инфраструктуры – 801,9тыс.руб.).
Собственные доходы бюджета без учета безвозмездных поступлений в 2013 году составили 335,1тыс. руб. и возросли по сравнению с первоначальным планом на 24,4%.
Оценкой степени зависимости поселения от финансовой помощи района установлено, что в 2013 году объем межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в бюджете поселения составил 82,9%.
Таким образом, в 2013 году Лесниковское сельское поселение остается в категории муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов в общих доходах составляет свыше 70%.
Наибольший рост фактического исполнения по отношению к первоначальному плану доходы по арендной плате за имущество – на 89,0%, налог на доходы физических лиц – в 3,2 раза.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов на 2013 год первоначально не планировались, фактически от продажи земли поступило в бюджет поселения – 6,5 тыс. руб., что составило 12,4% от неналоговых доходов.
По сравнению с первоначальным планом не исполнены бюджетные назначения по налогу на имущество физических лиц на 11,5 тыс. руб. или на 23,5% и по земельному налогу на 48,0тыс. руб. или на 32,9%. На конец отчетного периода имеется недоимка по данному налогу в сумме 4,5 тыс. руб.
Первоначально решением Лесниковской сельской Думы о бюджете на 2013 год расходы бюджета поселения утверждены в сумме 1553,4 тыс. руб.
В течение финансового года внесено 8 изменений в бюджет, в сравнении с первоначально утверждённым бюджетом расходы увеличены на 1059,3 тыс. руб. или на 68,2% от первоначальных назначений.
Расходы в рамках целевых и ведомственных программ по бюджету поселения составили 2521,8 тыс. руб. или 96,5% от общих расходов.
Актуализация программ проводится своевременно.
Норматив расходов на содержание органов местного самоуправления, утвержденный Постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 №183/887 (с изменениями от 24.12.2013 №241/902), Лесниковским сельским поселением в 2013 году соблюден, при нормативе 821 тыс.руб. фактические расходы составили 816,9 тыс.руб. или 99,5%.
Дефицит бюджета поселения первоначально утвержден в размере 13,5 тыс. руб. С учетом последней поправки (решение Думы поселения от 23.12.2013) плановый дефицит составил 13,4 тыс. руб.
Фактически за 2013 год бюджета поселения выполнен с профицитом в сумме 1,1 тыс. рублей.
Плановый дефицит бюджета поселения не превышал ограничения, установленные ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
Постановлением администрации Лесниковского сельского поселения от 22.07.2010 № 34 утвержден Порядок ведения муниципальной долговой книги. Показатели в долговой книге нулевые.
Кредитные ресурсы в 2013 году не привлекались. Муниципальные гарантии не выдавались.
Выводы:
1. Результаты внешней проверки отчета об исполнении бюджета свидетельствуют о достоверности основных показателей отчетности об исполнении бюджета Лесниковского сельского поселения за 2013 год.
2. В целом бюджетный процесс в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. По результатам анализа отдельных вопросов осуществления бюджетного процесса в Лесниковском сельском поселении и внешней проверки годовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств имеются замечания:
- не представлены отчеты главных администраторов доходов на общую сумму 181,5 тыс. руб.;
- недостаточно качественно запланированы неналоговые доходы в первоначальном плане 2013 года.;
- имеются нарушения отдельных пунктов Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н.
Предложения
по устранению нарушений, выявленных в результате внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Лесниковского сельского поселения за 2013 год.
В целях повышения эффективности управления муниципальными финансами и приведения бюджетного процесса в соответствие с требованиями действующего законодательства Контрольно-счетная комиссия Советского района предлагает:
1.Администрации Лесниковского сельского поселения обеспечить качественное планирование неналоговых доходов, исполнение плановых показателей, снижение недоимки, эффективное использование межбюджетных трансфертов.
2. Главным распорядителям бюджетных средств устранить выявленные при проверке бюджетной отчетности нарушения.