Постановление от 17.11.2021 №117 "Об утверждении предварительных итогов социально- экономического развития за истекший период 2021 финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования Ильинское сельское..."
Постановление от 17.11.2021 №117 "Об утверждении предварительных итогов социально- экономического развития за истекший период 2021 финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования Ильинское сельское..."
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.11.2021 № 117
с.Ильинск
Об утверждении предварительных итогов
социально- экономического развития за истекший период 2021 финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение
Советского района Кировской области за 2021 финансовый год
В соответствии со ст. 184.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области, утвержденным решением Ильинской сельской Думы от 07.12.2020 № 33 администрация Ильинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить предварительные итоги социально- экономического развития за истекший период 2021 финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области за 2021 финансовый год согласно приложению № 1 и № 2 .
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области, разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф
Глава администрации
Ильинского сельского поселения Я.В.Злобин
|
|
Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 17.11.2021 № 117 |
Предварительные итоги
социально- экономического развития за истекший период 2021 финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области за 2021 финансовый год
Предварительные итоги социально-экономического за истекший период 2021 финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области за 2021 финансовый год отражают меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и разработаны в соответствии с прогнозом социально-экономического развития территории.
За основу при разработке итогов взяты статистические отчетные данные и оперативные данные текущего года об исполнении бюджета Ильинского сельского поселения.
В течение 10 месяцев 2021 года сохранялась стабильная социально-экономическая ситуация в поселении. Были обеспечены необходимые условия для работы подведомственных учреждений: МУК Ильинский сельский дом культуры, МУК Чельский сельский клуб, принимались необходимые меры для обеспечения нормальных условий для проживания жителей муниципального образования, их социальной защиты и поддержки, соблюдения на территории муниципального образования общественной безопасности и правопорядка.
Демография
Демографическая ситуация в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение складывается следующим образом: численность населения на 1 января 2021 года составляет 1082 человека.
За последние несколько лет численность населения постепенно уменьшается. Это связано с миграцией населения- переезд населения в другие регионы, высокий уровень естественной убыли населения - превышение уровня смертности над уровнем рождаемости. За 2020 год в поселении родилось 4 малыша, умерло 16 человек, за истекший период 2021 года родилось 4 малыша, умерло 20 человек. По-прежнему смертность в поселении превышает рождаемость.
Численность детей в возрасте от 0-17 лет в 2021 году составит 224 человека.
Численность населения трудоспособного возраста составляет 648 человек.
Бюджетная и налоговая политика
Бюджет Ильинского сельского поселения за 10 месяцев 2021 года исполнен со следующими показателями:
Поступление доходов за 10 месяцев 2021 года (налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления)
|
№ п/п |
Наименование дохода |
Утверждено на 2021 год (тыс. руб.) |
Поступило за 10 мес. 2021 года (тыс. руб.) |
% к году |
Ожидаемые поступления на конец 2021 года (тыс. руб.) |
% к утвержденным показателям на год |
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | ||||||
|
1 |
Налог на доходы физических лиц |
690,0 |
617,7 |
89,5 |
755,1 |
109,4 |
|
2 |
Налог на имущество физических лиц |
123,4 |
14,9 |
12,1 |
123,4 |
100,0 |
|
3 |
Земельный налог |
367,0 |
359,0 |
97,8 |
402,4 |
109,6 |
|
4 |
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты |
425,6 |
355,0 |
83,4 |
425,6 |
100,0 |
|
5 |
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий |
1,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
Единый сельскохозяйственный налог |
0 |
- 150,7 |
0 |
- 150,7 |
0 |
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | ||||||
|
7 |
Доходы от сдачи в аренду имущества находящегося в муниципальной собственности |
23,3 |
17,5 |
75,1 |
19,4 |
83,3 |
|
8 |
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельский поселений |
27,1 |
11,6 |
42,8 |
16,6 |
61,2 |
|
9 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений |
162,4 |
176,3 |
108,6 |
176,3 |
108,6 |
|
10 |
Доходы от продажи земельных участков |
322,0 |
322,0 |
100,0 |
322,0 |
100,0 |
|
ИТОГО собственные доходы |
2142,1 |
1723,3 |
80,4 |
2090,1 |
97,6 | |
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
3937,6 |
3344,4 |
84,9 |
3937,6 |
100,0 | |
|
ВСЕГО |
6079,7 |
5067,7 |
83,4 |
6027,7 |
99,1 | |
Расходы бюджета за 10 месяцев и ожидаемое исполнение на конец 2021 года
|
Наименование расхода |
Утверждено на год (тыс. руб.) |
Выполнено за 10 мес. |
% к году |
Ожидаемое исполнение на конец года |
% к утверждённым на год |
|
Общегосударственные вопросы |
2406,2 |
1938,1 |
80,5 |
2406,2 |
100,0 |
|
Национальная оборона |
90,6 |
67,3 |
74,3 |
90,6 |
100,0 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
2,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Национальная экономика |
515,6 |
328,7 |
63,8 |
376,7 |
73,1 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
565,1 |
293,9 |
52,0 |
345,9 |
61,2 |
|
Культура, кинематография |
2608,4 |
2091,5 |
80,2 |
2608,4 |
100,0 |
|
Социальная политика |
258,1 |
178,5 |
69,2 |
238,0 |
92,2 |
|
ИТОГО |
6446,0 |
4898,0 |
76,0 |
6065,8 |
94,1 |
Муниципальные программы
В 2021 году на территории Ильинского сельского поселения реализовывались 10 муниципальных программ:
1) «Развитие муниципального управления» на 2014 - 2023 годы.
2) «Развитие культуры в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2014 -2023 годы.
3) «Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2014 – 2023 годы.
4) «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы».
5) «Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы».
6) «Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы».
7) «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2017 -2021 годы.
8) «Муниципальная программа по противодействию терроризму и экстремизму муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2018 -2025 годы».
9) Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2021-2023 годы».
10) Муниципальная программа «Использование и охрана земель, находящихся в собственности муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2020-2022 годы.
Объем средств бюджета муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области, направленных на финансирование муниципальных программ за 10 месяцев 2021 года составил 4462,0 тыс. руб.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета Ильинского сельского поселения на реализацию муниципальных программ
|
№ п/п |
Наименование муниципальной программы |
Расходы (тыс. руб.) | ||
|
бюджетные ассигнования |
кассовое исполнение |
% | ||
|
1 |
Развитие муниципального управления на 2014 - 2023 годы |
2234,1 |
1747,9 |
78,2 |
|
2 |
Развитие культуры в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2014 -2023 годы |
2608,4 |
2091,5 |
80,2 |
|
3 |
Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2014 – 2023 годы |
2,0 |
0 |
0 |
|
4 |
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы |
515,6 |
328,7 |
63,8 |
|
5 |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы |
219,2 |
0 |
0 |
|
6 |
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы». |
344,9 |
293,9 |
85,2 |
|
7 |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2017 -2021 годы |
0 |
0 |
0 |
|
8 |
Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2021-2023 годы». |
0 |
0 |
0 |
|
9 |
Муниципальная программа «Использование и охрана земель, находящихся в собственности муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2020-2022 годы |
1,0 |
0 |
0 |
|
10 |
Муниципальная программа по противодействию терроризму и экстремизму муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2018 -2025 годы |
0 |
0 |
0 |
|
Всего: |
5925,2 |
4462,0 |
75,3 | |
Инвестиционная политика
Наиболее важными показателями, которые отражают изменения в экономике поселения, являются показатели, характеризующие инвестиционный процесс.
По субъектам малого предпринимательства:
В 2021 году не планируется реализация крупных инвестиционных проектов у субъектов МСП. Однако, планируется, что предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели будут приобретать технику и оборудование для ведения своей предпринимательской деятельности, будут вкладывать денежные средства в строительство новых производственных объектов и реконструкцию существующих.
По крупным и средним предприятиям- сельскохозяйственное предприятие АО «Прогресс»:
Общий объем инвестиций в 2020 году составил 47 109,0 тыс.руб. По оценке 2021 года объемы инвестиций в предприятии планируются в размере 36 796, 0 тыс.руб.
В основном это инвестиции на приобретение оборудования для животноводства и растениеводства, сельскохозяйственная техника, строительство и реконструкция зданий сельхозназначения.
Сельское хозяйство
Муниципальное образование Ильинское сельское поселение находится в южной части Кировской области и является в основном сельскохозяйственным поселением.
В поселении имеется одно сельскохозяйственное предприятие АО «Прогресс» направление – молочно- мясное скотоводство и производство зерна. Хозяйство занимаются выращиванием ячменя, овса, пшеницы, ржи, производством молока и мяса.
За 10 месяцев 2021 года АО «Прогресс» произведено продукции сельского хозяйства на сумму 240 500,0 тыс.рублей. Планируется что до конца 2021 года производство с/х продукции составит на сумму 245 500,0 тыс.рублей.
Численность работающих в АО Прогресс» на 01.10.2021 составила 122 человек.
Посевные площади в 2021 году в сельхозпредприятии составляют 6,392 тыс. га.
Производство зерна в сельхозпредприятии в 2021 году – 4338,0 тонн.
Производство молока в 2021 году увеличилось по сравнению с 2020 годом и составляет 4470,0 тонн. Увеличение произошло за счет увеличения поголовья коров и улучшения их продуктивности.
Поголовье крупного рогатого скота в 2021 году составляет 1300 голов, в том числе поголовье коров на 600 голов. АО «Прогресс» отказались от выращивания молодняка КРС на мясо.
Увеличение продуктивности животных в сельхозпредприятиях ожидается за счет:
-совершенствования кормовой базы;
-технологии кормления;
-селекционно-племенной работы;
-искусственного осеменения.
С 2021 по 2024 годы запланированы инвестиции в основные средства сельхозпредприятия на приобретение оборудования для животноводства и растениеводства. Основным источником финансирования данных инвестиций являются льготные инвестиционные кредиты. По оценке 2021 года объемы инвестиций в предприятии планируются в размере 36 796,0 тыс.руб.
Основываясь на данных приведенных выше, в целом планируется сохранить и увеличить производство зерна, молока, но это возможно при условии сохранения мероприятий государственной поддержки как из регионального, так и федерального уровней бюджетов. Не смотря на благоприятный прогноз, по-прежнему сельхозпредприятию угрожают неблагоприятные погодные условия, низкие цены на производимую продукцию, высокие цены на энергоносители, ГСМ, снижение средств целевого финансирования по программам как в растениеводстве, так и в животноводстве.
Малое и среднее предпринимательство, оценка предпринимательской деятельности
Малый и средний бизнес поселения является важнейшим сектором рыночной экономики и рассматривается как основной резерв повышения социально – экономического потенциала поселения и уровня занятости населения. Малый бизнес не требует крупных капиталовложений, может использовать местные природные и человеческие ресурсы и является источником поступления налогов в местный бюджет.
Количество субъектов малого предпринимательства в поселении на 2021 год составляет 9 единиц. В настоящее время на территории поселения действуют 6 малых предприятий (с учётом микропредприятий). Малые предприятия функционируют в основном в следующих отраслях: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств, обработка древесины и производство изделий из дерева.
Численность индивидуальных предпринимателей в 2021 году 3 человека. Основными сферами деятельности индивидуальных предпринимателей являются торговля, заготовка и переработка леса, транспортные услуги, ремонт автотранспортных средств.
Оценка состояния торговли, рынка товаров (услуг)
По состоянию на 1 октября 2021 года стационарная торговая сеть Ильинского сельского поселения представлена 4 магазинами, со смешанным ассортиментом. Сложившаяся структура предприятий розничной торговли показывает, что основной формой собственности является частная.
Анализ развития социальной сферы
Образование
По состоянию на 1 октября 2021 года на территории Ильинского сельского поселения дошкольное образование представлено двумя дошкольными группами при МКОУ СОШ с.Ильинск и МКОУ ООШ д.Чёлка. Число мест в дошкольных образовательных учреждениях, осуществляющих деятельность на территории Ильинского сельского поселения составило 55 мест и до конца 2021 года не изменится. Численность детей посещающих дошкольные группы - 42 человека. Ожидается, что к концу 2021 года количество детей не изменится.
Общее число общеобразовательных учреждений на 1 октября 2021 года составило 2 единицы- МКОУ СОШ с.Ильинск, МКОУ ООШ д.Чёлка. Численность учащихся общеобразовательных учреждений на 1 октября 2021 года составила 118 человек.
Здравоохранение
По состоянию на 1 октября 2021 года на территории Ильинского сельского поселения расположены и осуществляют свою деятельность: кабинет врача общей практики КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в с.Ильинск, фельдшерско – акушерский пункт КОГБУЗ «Советская ЦРБ» в д.Чёлка , с общей численностью работающих 6 человек, где ведется лечебно-профилактическая, санитарно-оздоровительная и противоэпидемиологическая работа.
Культура
В систему учреждений культуры муниципального образования Ильинское сельское поселение входят:
- МУК Ильинский сельский Дом культуры;
- МУК Чельский сельский клуб;
- МУК «Советская МБС» Ильинская сельская библиотека-филиал;
- МУК «Советская МБС» Чельская библиотека-филиал.
За 10 месяцев 2021 года учреждениями культуры поселения: Ильинский сельский дом культуры и Чёльский сельский клуб проведено 94 мероприятия.
Для детей до 14 лет проведено 41 мероприятие, посещений – 1214 человек. В клубах и Домах культуры работают кружки, клубы по интересам всего 26 - занимается 340 человек.
Основные направления клубных формирований: - хореографическое; - познавательно – развивающее; - художественная самодеятельность.
Культурно - досуговая деятельность муниципальных учреждений культуры велась согласно утверждённым планам по разным направлениям: работа с детьми и подростками, организация досуга молодёжи, организация досуга пожилых людей.
Проводится большая работа с социальными партнерами- образовательными учреждениями поселения. Дома культуры так же тесно сотрудничают с библиотеками, проводят совместные мероприятия и акции: «9 Мая», «День деревни», «День пожилого человека», «День России» и др.
За счет дополнительно выделенных бюджетных ассигнований из областного бюджета будет продолжено поэтапное повышение средней заработной платы работников учреждений сферы культуры.
Ильинская сельская библиотека и Чёльская библиотека не потеряли своей актуальности, они по-прежнему востребованы среди населения. Они ведут плодотворную работу по сбору краеведческого материала, и по патриотическому и экологическому воспитанию подрастающего поколения, осуществляют информационную деятельность.
Процент выполнения по культуре за 10 месяцев 2021 года составил 80,2 %, что соответствует 2091,5 тыс. руб. от плановых 2608,4 тыс.руб.
Вопросы местного значения
Жилищно – коммунальное хозяйство
В целях повышения надежности обеспечения коммунальными услугами населения в Ильинском сельском поселении в бюджете сельского поселения на 2021 год предусмотрены денежные средства в размере 344,9 тыс. рублей на реализацию «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2017 -2035 годы».
В течение 2021 года произведены работы по содержание уличного освещения, оплата потребления электрической энергии, взносы на капитальный ремонт муниципального жилья.
Процент выполнения по жилищно- коммунальному хозяйству за 10 месяцев 2021 года составил 85,2 % , что соответствует 293,9 тыс. руб. от плановых 344,9 тыс.руб.
Благоустройство
В части организации благоустройства территории муниципального образования осуществляется работа по благоустройству территории в соответствии с Правилами благоустройства, ежегодным планом благоустройства территории, с привлечением к работам по благоустройству граждан и организаций всех форм собственности. Проведены субботники в т.ч. на кладбище, центральной усадьбе поселения, в летний период производится обкашивание травы.
Осуществляется систематический контроль за освещением населенных пунктов, замена ламп, фонарей и ремонт неисправностей уличного освещения.
В части организации сбора и вывоза мусора в населенных пунктах муниципального образования по графику осуществляется сбор и вывоз ТКО организациями - ООО «Сервис Дом», ООО «Ваш выбор».
Дорожная деятельность
На обеспечение деятельности дорожного хозяйства в бюджете сельского поселения в 2021 году предусмотрено 515,6 тыс.руб., из них израсходовано 328,7 тыс. руб.
Для обеспечения круглогодичного и безопасного движения транспортных средств по дорогам поселения приоритетной задачей является сохранение от разрушения действующей сети дорог и восстановление изношенной сети дорог.
В течение 2021 года (с учетом сезона) на всем протяжении дорог местного значения проводился комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода:
- очистка дорог в зимний период от снега;
- обкашивание обочин в летний, осенний период;
- ямочный ремонт дорог в щебеночном исполнении;
Также проведены работы:
- разработана дислокация дорожных знаков;
- установлены дорожные знаки и искусственные неровности вблизи общеобразовательных учреждений.
Пожарная безопасность
Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в бюджете поселения на 2021 год предусмотрено 2,0 тыс. руб.
Земельные отношения
В целях обеспечения эффективного использования земельных ресурсов проводится работа по внесению изменений и уточнению сведений о земельных участках, являющихся объектами налогообложения, по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков всех форм собственности, по предоставлению земельных участков в аренду и в собственность, по систематизации земельных участков.
Муниципальная служба и местное самоуправление
В 2021 году штатная численность муниципальных служащих в администрации поселения составляет 4 единицы. За 10 месяцев 2021 года поступило 2 письменных обращения от граждан, принято 110 постановлений, 23 распоряжения, проведено 8 заседаний Ильинской сельской Думы (принято 35 решений Ильинской сельской Думы), где обсуждались вопросы исполнения бюджета сельского поселения, вопросы экономической, хозяйственной деятельности, борьбы с коррупцией.
Зарегистрировано за 10 месяцев 2021 года исходящих документов- 290, входящих -394, выдано справок -75. Администрация обеспечивает сохранность архивных документов.
Продолжается практика рассмотрения обращений с выездом на место, в связи с поступившими заявлениями от граждан.
Вместе с тем, на сегодняшний день остается ряд нерешенных проблем, требующих особого внимания, к которым в первую очередь относятся недостаточность собственной налоговой базы муниципального образования для исполнения им полномочий по решению вопросов местного значения и опережающий рост расходных обязательств.
Таковы основные предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования в 2021 году.
_______________
|
|
Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 17.11.2021 № 117 |
________________