Постановление администрации Ильинского сельского поселения от 13.02.2015 №11 Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района
Постановление администрации Ильинского сельского поселения от 13.02.2015 №11 Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13.02.2015 № 11
с.Ильинск
Об утверждении муниципальной программы
«Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования Ильинское сельское поселение
Советского района Кировской области до 2018 года»
В соответствии со ст. ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлениями администрации Ильинского сельского поселения от 03.06.2013 № 63 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области», администрация Ильинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программы «Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области до 2018 года». Прилагается.
2. Обнародовать данное постановление 13.02.2015 в информационном бюллетене по адресу: с.Ильинск ул.Комсомольская, 21 (администрация поселения), д.Челка ул.Советская, 4 (администрация поселения) и опубликовать на официальном информационном сайте органов местного самоуправления Советского района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http:/www. советский43.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Ильинского сельского поселения Злобина Я.В.
Глава администрации
Ильинского сельского поселение Я.В.Злобин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Ильинского сельского поселения
от 13.02.2015 № 11
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2018 ГОД»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области до 2018 года»
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
Администрация Ильинского сельского поселения |
Соисполнитель муниципальной программы |
Администрация Ильинского сельского поселения |
Цель муниципальной программы |
Повышение качества жизни населения сельского поселения за счет создания условий для граждан доступными и качественными муниципальными услугами (работами). |
Задачи муниципальной программы |
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета поселения; - приоритизация бюджетных расходов, в том числе связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012; - повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ); - повышение эффективности расходования бюджетных средств; - усиление «программной» ориентированности бюджета сельского поселения; - оптимизация бюджетных расходов; - усиление роли финансового контроля в управлении бюджетным процессом. |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
Качество управления финансами Родыгинского сельского поселения, определяемое администрацией Родыгинского сельского поселения. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
до 2018 год Выделение этапов не предусматривается |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Создание стабильных финансовых условий для повышения уровня и качества жизни населения Ильинского сельского поселения. |
1. Общая характеристика текущего состояния
сферы реализации муниципальной программы
С каждым годом роль бюджета как важнейшего инструмента социально-экономической политики Ильинского сельского поселения непрерывно возрастает, что связано с проводимой долгосрочной бюджетной политикой по мобилизации собственных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала, концентрации средств на решение социальных и экономических задач, повышение эффективности бюджетного процесса.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Ильинского сельского поселения, устойчивого экономического роста, своевременного исполнения социальных обязательств и достижения других стратегических целей социально-экономического развития поселения.
Основными результатами реализации бюджетных реформ последних лет стали:
- формирование и исполнение бюджета по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам;
- внедрение в бюджетный процесс среднесрочного бюджетного планирования;
- использование единого программного продукта и финансов Ильинского сельского поселения для обеспечения бюджетного процесса;
- применение программно-целевого метода бюджетного планирования и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, посредством формирования долгосрочных целевых программ, реестров расходных обязательств, докладов о результатах и основных направлений деятельности, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;
- осуществление планирования и исполнения бюджета поселения с применением электронного документооборота.
Непрерывно совершенствуется налоговое законодательство в рамках полномочий, предоставленных муниципальному образованию.
Важным на современном этапе является повышение эффективности и результативности бюджетных расходов. В этом направлении необходимо повысить эффективность муниципального управления, обеспечить выполнение расходных обязательств в полном объеме и решить приоритетные задачи социально-экономического развития сельского поселения в условиях ограниченности ресурсов.
В связи с этим разработана Программа по повышению эффективности управления муниципальными финансами муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области до 2018 года (далее – Программа). План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов поселения представлен в приложении к Программе. Главными инструментами решения проблем, стоящих перед финансовой системой поселения, остаются повышение прозрачности бюджетного процесса и совершенствование финансового контроля, которые также нашли отражение в представленной Программе.
Цель Программы – повышение качества жизни населения поселения за счет создания условий для обеспечения граждан доступными и качественными муниципальными услугами (работами).
Исходя из текущей экономической ситуации и задач, озвученных Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором Кировской области, главой Ильинского сельского поселения, достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения задач Программы по следующим направлениям:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета сельского поселения;
- приоритизация бюджетных расходов, в том числе связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012;
- повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- усиление «программной» ориентированности бюджета сельского поселения;
- оптимизация бюджетных расходов;
- усиление роли финансового контроля в управлении бюджетным процессом.
2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Ильинского сельского поселения
Решение задач социально-экономического развития будет осуществляться в условиях, призванных обеспечить долгосрочную сбалансированность бюджета сельского поселения, устойчивость бюджетной системы и минимизацию бюджетных рисков.
Программа, направленная на развитие общественной инфраструктуры Ильинского сельского поселения, утвержденная решением Ильинской сельской Думой от 22.09.2014 № 49 (далее – Программа направленная на развитие общественной инфраструктуры) в качестве главной цели ставит создание условий для стабильного развития экономики с целью повышения уровня жизни и благосостояния населения. Достижение данной цели может быть обеспечено эффективной деятельностью органов местного самоуправления, что требует обоснованной оценки ресурсного потенциала сельского поселения в достижении поставленной цели.
Модель постоянного роста бюджетных расходов, особенно учитывая принятие решений об увеличении «длящихся» социальных обязательств, исчерпала свои возможности. В сложившейся ситуации принятие финансово необеспеченных решений, какими бы полезными они не были, приведет к потере устойчивости бюджета сельского поселения, недоверию к проводимой финансовой политике в поселении.
Для обеспечения долгосрочной цели и задачи финансовой устойчивости бюджета сельского поселения необходимо скоординировать цели и задачи социального развития поселения для усовершенствования действующей системы социально-экономического и бюджетного планирования.
Разработка бюджетной стратегии, определяющей долгосрочную политику в сфере управления доходной и расходной частями бюджета сельского поселения, управления в сфере межбюджетных отношений, является важным направлением повышения эффективности бюджетных расходов.
При этом показатели бюджетной стратегии, прогноза социально-экономического развития сельского поселения и Программы, направленной на развитие общественной инфраструктуры должны быть взаимоувязаны, в результате чего будут увязаны показатели стратегического и бюджетного планирования в долгосрочной и среднесрочной перспективе, повысится обоснованность принимаемых стратегических решений с точки зрения требуемых бюджетных и иных связанных с ними ресурсов, стратегические ориентиры развития поселения будут четко определять приоритетные направления расходования бюджетных средств.
Исходя из вышеизложенного при формировании бюджета Ильинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 – 2019 годов необходимо следующее:
2.1. Расширить «горизонт» планирования прогноза социально-экономического развития Ильинского сельского поселения Советского района Кировской области на срок до 2030 года. Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития поселения должна стать необходимым условием для разработки бюджетной стратегии на соответствующий период.
2.2. Разработать бюджетную стратегию на период до 2030 года, которая должна определить финансовые возможности достижения основных целей и результатов муниципальной политики, прежде всего, в социальной сфере, при обеспечении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и повышении эффективности бюджетных расходов.
2.3. Скорректировать мероприятия и показатели муниципальных программ с учетом показателей Программы, направленной на развитие общественной инфраструктуры и прогноза социально-экономического развития сельского поселения. Предельные объемы прогнозных расходов бюджета сельского поселения на реализацию каждой муниципальной программы на весь срок ее реализации должны быть определены бюджетной стратегией. Предельные объемы расходов бюджета сельского поселения позволят определить среднесрочные приоритеты в распределении бюджетных расходов, сформировать полноценные, обеспеченные финансированием муниципальные программы, создать стимулы для ответственных исполнителей по выявлению и использованию резервов для перераспределения расходов, и, следовательно, повышения эффективности использования бюджетных средств
3. Приоритизация бюджетных расходов, в том числе связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012
Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.
Четкая приоритизация расходов бюджета сельского поселения будет направлена на изменение структуры бюджетных расходов в пользу расходов, направленных на развитие Ильинского сельского поселения с определением объемов бюджетного финансирования, необходимых для достижения конкретных количественно определенных целей социально-экономической политики.
Основные направления бюджетных расходов будут ориентированы на обеспечение мероприятий по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012, так как в них обозначены основные направления развития страны на ближайшие годы. В настоящее время большая часть расходов бюджет сельского поселения предусмотрена на реализацию 9 муниципальных программ в области социальной сферы, направленных на ее развитие и модернизацию, на повышение качества и доступности оказываемых населению сельского поселения муниципальных услуг (выполняемых работ).
В соответствии с целью Программы на среднесрочную перспективу в качестве приоритетов определены бюджетные расходы по следующим направлениям:
3.1. В сфере культуры
Планируемые мероприятия муниципальной программы «Развитие культуры в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2014-2020 годы будут направлены на сохранение и развитие культуры, обеспечение развития творчества населения, развитие библиотечного дела, совершенствование системы патриотического воспитания, повышение доступности и качества услуг в сфере физической культуры и спорта.
Кроме того, к 2018 году планируется повышение заработной платы основного персонала учреждений культуры до уровня 100% средней заработной платы по области.
3.2. В сфере бюджетных инвестиций
Принятие инвестиционных обязательств должно осуществляться в соответствии с приоритетами развития муниципального поселения. Принятие решения о создании новых социальных объектов должно быть всесторонне взвешено с точки зрения последующей востребованности, загруженности, территориальной доступности объектов для населения, перспектив развития территорий, а также наличия внутренних финансовых и кадровых ресурсов в соответствующей сфере для обеспечения функционирования создаваемых объектов социального назначения.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» при расчете дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения в состав репрезентативных расходов будут включатся средства на инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
4. Повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
За последние годы были осуществлены меры по реформированию бюджетного процесса в части создания системы управления объемами и качеством услуг (работ), оказываемых за счет средств бюджета сельского поселения. В настоящее время на передний план выходят проблемы качества предоставления и обоснованности финансового обеспечения муниципальных услуг (работ). При этом особое внимание необходимо уделять вопросам удовлетворенности населения получаемыми муниципальными услугами (работами).
В целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг будет уточняться перечень муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (выполнении).
Формирование и утверждение муниципального задания предполагает установление контроля за его выполнением. В связи с этим требуется разработать и утвердить методические рекомендации по осуществлению контроля за исполнением муниципального задания.
В целях повышения качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) необходимо проведение мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, включающих создание механизма стимулирования к повышению качества услуг (работ) и эффективности работы, установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг (работ), создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений.
Одним из направлений совершенствования оплаты труда работников и руководителей учреждений бюджетной сферы является работа по заключению «эффективных контрактов». При этом в отношении каждого работника уточняются и конкретизируются его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, устанавливается размер стимулирующих выплат за их выполнение, условия осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера излагаются в форме, понятной работнику учреждения и работодателю и исключающей неоднозначное толкование этих условий.
5. Повышение эффективности расходования бюджетных средств
Управление расходами бюджета сельского поселения представляет собой важную часть бюджетной политики и в значительной мере определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета в части расходов, а также контролем за его исполнением. Основной задачей бюджетной политики является повышение эффективности бюджетных расходов в целях обеспечения потребностей граждан в качественных и доступных муниципальных услугах, в том числе за счет:
- повышения объективности и качества бюджетного планирования;
- формирования бюджетных параметров исходя из четкой приоритизации и необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности их исполнения;
- повышения эффективности распределения бюджетных средств, ответственного подхода к принятию новых расходных обязательств с учетом их социально-экономической значимости;
- участия, исходя из возможностей бюджета Ильинского сельского поселения Советского района Кировской области, в реализации программ и мероприятий, софинансируемых из местного и областного бюджета;
- повышения качества финансового менеджмента главными распорядителями бюджетных средств.
6. Усиление «программной» ориентированности бюджета Ильинского сельского поселения
Развитие программно-целевого планирования является неотъемлемой частью работы по повышению эффективности бюджетных расходов. В настоящее время используются такие инструменты программно-целевого управления, как программа направленная на развитие общественной инфраструктуры муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области, отчёты о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, муниципальные программы.
Расходы бюджета сельского поселения в рамках муниципальных программ составляют 89,2 %. Наличие муниципальных программ делает информацию о расходах бюджета сельского поселения более подробной и обоснованной.
В перспективе планируется основное внимание уделять дальнейшей качественной разработке и реализации муниципальных программ, как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов, созданию действенного механизма контроля за их выполнением, повышению ответственности и заинтересованности исполнителей муниципальных программ за достижение наилучших результатов в рамках ограниченных финансовых ресурсов. Основной задачей бюджетной политики является:
- формирование перечня муниципальных программ Ильинского сельского поселения, планируемых к разработке;
- разработка муниципальных программ в соответствии с перечнем муниципальных программ Ильинского сельского поселения;
- проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ и размещение результатов оценки на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
7. Оптимизация бюджетных расходов
Основная цель оптимизации бюджетных расходов - создание стимулов к ответственному финансовому управлению бюджетными ресурсами и повышению качества предоставления муниципальных услуг (выполнения работ), выявление резервов и перераспределения в пользу приоритетных направлений и проектов.
Основными резервами в настоящее время являются:
7.1. Активное использование привлечения в установленном порядке инвестиций и услуг частных компаний для решения вопросов местного значения.
7.2. Привлечение в установленном порядке бизнеса в бюджетный сектор путем оказания услуг в сфере культуры.
Рост конкуренции позволит не только обеспечить экономное рациональное использование бюджетных средств, но и создать стимул для повышения качества этих услуг.
Кроме того, одним из направлений оптимизации бюджетных расходов должна стать работа по привлечению внебюджетных средств на проведение различных мероприятий (выставок, конкурсов).
7.3. Оптимизация муниципальных закупок
Одно из приоритетных в ближайшей перспективе направлений организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов связано с развитием контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения.
Основным резервом повышения эффективности использования бюджетных средств будет являться оптимизация расходов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
С 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), согласно которому предусмотрены значительные изменения правил осуществления закупок для муниципальных нужд. Поправки затрагивают как деятельность заказчиков по организации и проведению закупок, так и деятельность участников закупок. Закон о контрактной системе будет регулировать закупки от этапа планирования и до этапа оценки их эффективности.
Необходимо обеспечить своевременное принятие всех правовых актов, необходимых и обязательных для осуществления деятельности в рамках Закона о контрактной системе.
Предусматривается установить правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения в соответствии с общими правилами нормирования в сфере закупок, установленными Правительством Российской Федерации. На основании данных правил органам местного самоуправления сельского поселения предстоит утвердить требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты на обеспечение их функций.
В течение 2015 года планируется утвердить порядки формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Кроме того, должны быть определены случаи банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения.
Также планируется провести работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов заказчиков по вопросам внедрения и развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, что позволит улучшить кадровое обеспечение развития контрактной системы в сельском поселении.
Для эффективного использования денежных средств, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности при осуществлении закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» государственным автономным учреждениям и унитарным предприятиям в качестве приоритетного направления рекомендуется предусматривать в положениях о закупках порядок проведения и процедуры закупки и условия их применения с учетом особенностей, установленных Законом о контрактной системе.
При осуществлении закупочной деятельности муниципальными бюджетными учреждениями независимо от источника финансирования закупки планируется применять положения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
7.4. Инвентаризация бюджетной сети
Необходимо продолжить работу по повышению эффективности бюджетных расходов и качества предоставления муниципальных услуг, что позволит создать условия для дальнейшего повышения качества обслуживания граждан.
Осуществление инвентаризации структуры сети и штатной численности учреждений должно проходить на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами муниципальных услуг (работ). Также в рамках реализации данного направления с 2015 года целесообразно проводить анализ результатов работы муниципальных учреждений с точки зрения законности, обоснованности и эффективности принятых решений по установлению (изменению, сохранению) их статуса.
Необходимо обратить внимание на процесс формирования и доведения до сведения любых заинтересованных лиц информации, позволяющей составить им полное и адекватное представление обо всех аспектах деятельности предприятия, находящихся на территории Ильинского сельского поселения. В связи с этим их управленческая деятельность и производственные расходы должны быть прозрачными.
Для обеспечения прозрачности необходимо, прежде всего, осуществлять закупку товаров и продукции производственного назначения исключительно на основе проведения торгов, что ограничит возможности злоупотребления служебным положением и искусственного завышения себестоимости. Проведение торгов предъявляет к предприятиям требования объективности, беспристрастности, обеспечения равного доступа участников, прозрачности и законности процедуры, что приведет к повышению прозрачности при распределении бюджетных средств и средств предприятий.
Также в рамках данного направления необходимо рассмотреть вопросы использования имущества, находящегося в собственности сельского поселения. В настоящее время имеют место случаи нерационального использования имущества. Поэтому необходимо провести инвентаризацию имущества, на предмет эффективного его использования, оставить в управлении имущество, которое необходимо для обеспечения полномочий сельского поселения, в отношении остального имущества принять меры по его продаже или сдаче в аренду.
7.5. Оценка эффективности расходов капитального характера
В основу решений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности должен быть положен соответствующий отбор проектов по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, учитывающий анализ ожидаемого эффекта от вложения бюджетных средств и перспективы развития территории.
Кроме этого, в условиях острого дефицита финансовых ресурсов необходимо провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства и инвентаризацию готовых проектных документаций на строительство (реконструкцию) объектов муниципальной собственности сельского поселения. Результатом работы должен стать перечень приоритетных проектов строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности на долгосрочную перспективу с учетом перспектив развития территорий.
В настоящее время существенное внимание необходимо уделять привлечению в сельское поселение средств областного бюджета на поддержку отраслей экономики. Учитывая то, что практически все областные ресурсы предоставляются на условиях софинансирования, при принятии решений со стороны муниципального поселения они должны быть детально просчитаны, а запрашиваемые бюджетные средства должны иметь реальную потребность, эффект от использования средств.
8. Усиление роли финансового контроля в управлении бюджетным
процессом
Функция контроля – неотъемлемая составляющая системы государственного управления. В свою очередь, одним из важных элементов этой функции является финансовый контроль, главная цель и предназначение которого – повышение эффективности и прозрачности управления общественными финансами.
Развитие системы финансового контроля в сельском поселении будет идти в направлении контроля эффективности и результативности бюджетных расходов, включающего контроль экономической обоснованности, правомерности и эффективности использования финансовых ресурсов, анализ результативности их использования.
Осуществлять постоянный контроль за своевременной выплатой заработной платы и оплатой за тепловую и электрическую энергию.
В целях повышения качества и результативности контрольных мероприятий необходимо обеспечить контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств с осуществлением оценки достижения показателей эффективности и результативности расходов, выделенных в рамках муниципальных программ.
В целях эффективного управления общественными финансами и в связи с изменением бюджетного законодательства необходимо продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы.
Изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации, нацелены на развитие системы государственного и муниципального финансового контроля, необходимого для повышения качества управления общественными финансами.
Планируется обеспечить разработку и утверждение ведомственными правовыми актами реализации процедур осуществления внутреннего финансового контроля.
Бюджетная прозрачность – необходимое условие для эффективного использования бюджетных средств.
В целях дальнейшей реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета сельского поселения и обеспечения полного и доступного информирования граждан о бюджетном процессе в поселении, в открытом доступе должны быть не только документы, необходимые узкому кругу специалистов для аналитики, но и должна осуществляться подготовка материалов «Бюджета для граждан» в целях предоставления гражданам актуальной информации о бюджете сельского поселения. Данный документ позволит гражданам ознакомиться с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований на территории сельского поселения. Информация о состоянии общественных финансов будет предоставлена в удобной и доступной форме различным группам пользователей.
______________________