Решение Ильинской сельской Думы от 09.04.2015 №20
Решение Ильинской сельской Думы от 09.04.2015 №20
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИЛЬИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
09.04.2015 № 20
с.Ильинск
О порядке проведения осмотра зданий, сооружений на
предмет их технического состояния и надлежащего
технического обслуживания на территории муниципального
образования Ильинское сельское поселение
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 и частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области,
сельская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области. Прилагается.
2. Опубликовать (обнародовать)
настоящее решение в информационном бюллетене по адресам: с.Ильинск, ул.Комсомольская, 21 (администрация поселения) д.Челка, ул.Советская, 4 (администрация поселения) и опубликовать на официальном информационном сайте администрации Советского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http:/www. советский43,рф.
3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по мандатам, законности, правопорядку и контролю (Смоленцева С.А.).
Глава поселения
Я.В.Злобин
УТВЕРЖДЕНО
решением Ильинской
сельской Думы
от 09.04.2015 № 20
Положение
о порядке проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области.
1.2. Положение принято в целях установления единой процедуры организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение (далее – осмотр зданий, сооружений), выдачи рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений, определения обязанностей специалистов Администрации Ильинского сельского поселения и других должностных лиц, участвующих в проведении осмотра зданий, сооружений, а также особенностей осуществления контроля за соблюдением Положения.
1.3. Положение применяется при проведении осмотра зданий, сооружений, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений
2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, от имени Администрации Ильинского сельского поселения осуществляют уполномоченные должностные лица Администрации Ильинского сельского поселения.
2.2. Осмотр зданий, сооружений проводится в случае поступления в Администрацию Ильинского сельского поселения заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений (далее – заявление).
Заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений регистрируется в день поступления в Администрацию Ильинского сельского поселения, а о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений аварийной ситуации – незамедлительно.
На заявлении о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений фиксируется дата поступления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений аварийной ситуации – дополнительно указывается время поступления в часах и минутах.
2.3. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
2.4. Для проведения осмотра зданий, сооружений уполномоченными должностными лицами Администрации Ильинского сельского поселения истребуется и изучается следующая исходная документация:
1) технический паспорт здания, сооружения с поэтажными планами, экспликациями помещений, техническими характеристиками здания, сооружения и его конструктивными элементами;
2) свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание, сооружение и (или) договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления и иные документы, подтверждающие право пользования объектом недвижимого имущества в составе здания, сооружения;
3) разрешение на ввод здания, сооружения в эксплуатацию, если для эксплуатации здания, сооружения требуется выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
4) акт, разрешающий эксплуатацию здания, сооружения в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5) результаты инженерных изысканий, проектная документация, акты освидетельствования работ, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения (при наличии);
6) проекты проведённых перепланировок, реконструкции (при наличии);
7) журнал эксплуатации здания, сооружения (при наличии).
Указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта документы запрашиваются уполномоченными должностными лицами Администрации Ильинского сельского поселения в соответствующих федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кировской области и подведомственных им организациях, иных органах местного самоуправления до проведения осмотра зданий, сооружений. Указанные в подпунктах 5-7 документы должны быть представлены заявителем самостоятельно во время проведения осмотра зданий, сооружений.
2.5. Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение Администрации Ильинского сельского поселения о проведении осмотра здания, сооружения (далее – распоряжение).
2.6. Распоряжение выносится:
1) в течение пяти дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;
2) в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.7. Распоряжение должно содержать следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего распоряжение;
2) дату и время вынесения распоряжения;
3) фамилии, имена, отчества, должности уполномоченных на проведение осмотра здания, сооружения должностных лиц Администрации Ильинского сельского поселения, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
4) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;
5) предмет осмотра здания, сооружения;
6) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;
7) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.
2.8. Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению Администрацией Ильинского сельского поселения привлекаются эксперты, представители экспертных организаций.
2.9. Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее – лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения) уведомляются уполномоченными должностными лицами Администрации Ильинского сельского поселения о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее, чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются уполномоченной организацией о проведении осмотра зданий, сооружений незамедлительно с момента издания распоряжения любым доступным способом.
2.10. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
2.11. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – не более 24 часов с момента регистрации заявления.
2.12. После окончания осмотра зданий, сооружений в течении трех дней, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений по заявлению о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – в течении трех часов составляется акт осмотра здания, сооружения на предмет его технического состояния и надлежащего технического обслуживания по форме согласно приложению к Положению (далее – акт осмотра), в котором отражаются его результаты.
К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.
2.13. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.
2.14. Акт осмотра подписывается уполномоченными должностными лицами Администрации Ильинского сельского поселения, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также экспертами, представителями экспертных организаций, в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений.
Подписанный акт осмотра утверждается Главой Ильинского сельского поселения в течение пяти дней со дня окончания проведения осмотра зданий, сооружений, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений по заявлению о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – в день проведения осмотра зданий, сооружений.
Акт осмотра удостоверяется печатью Администрации Ильинского сельского поселения.
2.15. Копия акта осмотра направляется заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений по заявлению о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений – вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.
2.16. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов Администрация Ильинского сельского поселения направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.
2.17. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся уполномоченными должностными лицами Администрации Ильинского сельского поселения в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется по форме, включающей:
1) порядковый номер;
2) дату проведения осмотра зданий, сооружений;
3) место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
4) отметку о выявлении (не выявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.
2.18. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Администрации Ильинского сельского поселения.
К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра.
2.19. В случае поступления в Администрацию Ильинского сельского поселения заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), Администрация Ильинского сельского поселения направляет такое заявление в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.
2.20. В случае поступления в Администрацию Ильинского сельского поселения заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), Администрация Ильинского сельского поселения направляет такое заявление в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение 24 часов с момента его регистрации.
2.21. Администрация Ильинского сельского поселения письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений в течении 30 дней со дня его регистрации, а заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружении – в течении дня, следующего за днем окончания осмотра здания, сооружения.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.19 Положения, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления, а в случаях, предусмотренных пунктом 2.20 Положения, - в течении 24 часов с момента его регистрации.
2.22. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений уполномоченная организация, вне зависимости от наличия обстоятельств, установленных в пункте 2.20 Положения, организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.
3. Обязанности уполномоченных должностных лиц Администрации Ильинского сельского поселения при проведении осмотра зданий, сооружений
3.1. Уполномоченные должностные лица Администрации Ильинского сельского поселения при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:
1) соблюдать требования федерального законодательства, законодательства Кировской области, муниципальных правовых актов муниципального образования Ильинское сельское поселение, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;
2) проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения и при предъявлении служебных удостоверений;
3) не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;
4) предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;
5) осуществлять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Кировской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования Ильинское сельское поселение.
4. Контроль за соблюдением Положения
4.1. Контроль за соблюдением Положения осуществляется Администрацией Ильинского сельского поселения.
4.2. В рамках контроля за соблюдением Положения Администрация Ильинского сельского поселения:
1) координирует деятельность уполномоченных должностных лиц Администрации Ильинского сельского поселения, указанных в пункте 2.1 Положения, на всех этапах организации и проведения осмотра зданий, сооружений;
2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами муниципального образования Ильинское сельское поселение.
Приложение
к Положению о порядке проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение
УТВЕРЖДАЮ
Глава Ильинского сельского поселения Советского района Кировской области
____________/_______________/
(подпись) (Ф.И.О,)
«______»________________20___г.
АКТ
осмотра здания, сооружения на предмет его технического состояния и надлежащего технического обслуживания №_________
____________________ «____»________20____г.
(место составления акта) (дата составления акта)
«____» ч. «______» мин.
(время составления акта
По адресу: __________________________________________________________
(место проведения осмотра)
На основании распоряжения администрации сельского поселения от «___»________20___г. №______ был проведен осмотр следующего объекта: _____________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения)
____________________________________________________________________.
Дата и время проведения осмотра: «____»______20___г. с «___» ч. «___» мин. до «___» ч. «___» мин.
Настоящий акт составлен__________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, проводившего осмотр)
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
с участием специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций_______________________ ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность эксперта, и/или наименование экспертной организации
_____________________________________________________________________
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
____________________________________________________________________.
выдавшего свидетельство)
При осмотре присутствовали: _____________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
При осмотре установлено: _______________________________________________
(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Выявлены (не выявлены) нарушения:_______________________________
(в случае выявления указываются нарушения требований технических регламентов, проектной документации)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений и сроки:_______________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Прилагаемые к акту документы, материалы: ____________________________________________________________________ (материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе
_____________________________________________________________________
осмотра)
Подписи лиц, проводивших осмотр: _______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
С актом осмотра ознакомлен(а), копию акта получил(а):
__________________________ «___»__________20___г. _______________
(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, (дата, подпись)
_______________________________ «___»__________20___г. _______________
ответственного за эксплуатацию здания, сооружения) (дата, подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом осмотра: ____________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего осмотр)