"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Родыгинского с/п, содержанию указанных актов и обеспечению их использования"
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Родыгинского с/п, содержанию указанных актов и обеспечению их использования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ РОДЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.02.2016 №28
д.Родыгино
Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Родыгинского сельского поселения
Советского района Кировской области, содержанию указанных актов и обеспечению их использования
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2015 № 75/850 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», администрация Родыгинского сельского поселения Советского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения. Прилагаются.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области http://www.советский43.рф.
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на главу администрации Родыгинского сельского поселения Советского района кировской области Егошина В.Н.
Глава администрации
Родыгинского сельского поселения В.Н.Егошин
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации Родыгинского сельского поселения
от _______ № _____
ТРЕБОВАНИЯ
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов администрации Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области, утверждающих:
1.1.1. Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, их подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг);
1.1.2. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая их подведомственные казенные учреждения) (далее - правила определения нормативных затрат) ;
1.1.3. Нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные казенные учреждения);
1.1.4. Требования к закупаемым ими, их подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
1.2. Под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения).
2. Правила разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок
2.1. Правовые акты, указанные в подразделе 1.1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов правовых актов. Проекты правовых актов разрабатываются администрацией Родыгинского сельского поселения Советского района Кировской области.
2.2. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в подразделе 1.1 настоящих Требований, администрация Родыгинского сельского поселения размещает проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области http://www.советский43.рф.
2.3. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается администрацией Родыгинского сельского поселения и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в подразделе 1.1 настоящих Требований, на сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
2.4. Администрация Родыгинского сельского поселения рассматривает предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный с учетом положений подраздела 2.3 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
2.5. Администрация Родыгинского сельского поселения не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещает эти предложения и ответы на них в установленном порядке на сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
2.6. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация Родыгинского сельского поселения при необходимости принимает решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в подразделе 1.1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в пункте 1.1.1 и пункте 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советов, создаваемых при администрации Родыгинского сельского поселения (далее - общественные советы).
2.7. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1.1.1 и пункте 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов.
2.8. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в пункте 1.1.1 и пункте 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:
о необходимости доработки проекта правового акта;
о возможности принятия правового акта.
2.9. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается администрацией Родыгинского сельского поселения в установленном порядке на сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области.
2.10. В случае принятия решения, указанного в абзаце втором подраздела 2.8 настоящих Требований, администрация Родыгинского сельского поселения осуществляет доработку проекта правового акта в порядке, предусмотренном подразделами 2.2 - 2.8 настоящих Требований.
2.11. В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем подраздела 2.8 настоящих Требований, администрация Родыгинского сельского поселения утверждает правовые акты, указанные в пункте 1.1.1 и пункте 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований.
2.12. Администрация Родыгинского сельского поселения принимает правовые акты, указанные в пункте 1.1.3 подраздела 1.1 настоящих Требований, до 1 июня текущего финансового года.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в пункте 1.1.3 подраздела 1.1 настоящих Требований, до представления администрацией Родыгинского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований.
2.13. Администрация Родыгинского сельского поселения в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пунктах 1.1.3 и 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
2.14. Правовые акты, предусмотренные пунктами 1.1.3 и 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований, пересматриваются администрацией Родыгинского сельского поселения не реже одного раза в год.
2.15. Внесение изменений в утвержденные правовые акты о нормировании в сфере закупок осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
3. Требования к содержанию правовых актов
о нормировании в сфере закупок
3.1. Правовой акт администрации Родыгинского сельского поселения, утверждающий правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, разрабатывается на основании утвержденных Правительством Российской Федерации общих правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и должен:
3.1.1. Содержать порядок формирования и утверждения администрацией Родыгинского сельского поселения перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - перечень), требования к потребительским свойствам которых (в том числе к характеристикам качества) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) устанавливает администрация, определяющий:
состав информации, включаемой в перечень;
порядок применения Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности при формировании перечня;
порядок выбора потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых требуется установить нормативные значения;
требования к определению показателей, характеризующих потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг;
критерии, применяемые при отборе отдельных видов товаров, работ, услуг для включения в перечень.
3.1.2. Содержать примерную форму перечня.
3.2. Правовой акт администрации Родыгинского сельского поселения, утверждающий правила определения нормативных затрат, разрабатывается на основании утвержденных Правительством Российской Федерации общих требований к определению нормативных затрат и должен содержать:
классификацию затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг;
условия определения порядка расчета затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая их подведомственные казенные учреждения);
порядок определения показателя численности основных работников указанных органов и учреждений, применяемого при необходимости для расчета нормативных затрат.
3.3. Правовые акты администрации Родыгинского сельского поселения, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные казенные учреждения), должны определять:
порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
3.4. Правовые акты администрации Родыгинского сельского поселения, утверждающие требования к закупаемым ими, их подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать:
наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
3.5. Правовые акты, указанные в пунктах 1.1.3 и 1.1.4 подраздела 1.1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления и (или) нескольких его подведомственных казенных учреждений.
4. Требования к обеспечению исполнения правовых актов
о нормировании в сфере закупок
4.1. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующих заказчиков.
4.2. При планировании закупок заказчики обеспечивают:
включение в планы закупок и планы-графики закупок объектов закупок, в отношении которых правовыми актами установлены требования к их количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам;
непревышение утвержденных правовыми актами соответствующих нормативных затрат при формировании планов закупок и планов-графиков закупок.
4.3. Проверка исполнения заказчиками положений правовых актов администрации Родыгинского сельского поселения, утверждающих требования к закупаемым ими, их подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления (включая подведомственные казенные учреждения), осуществляется в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля.