О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования Родыгинское сельское поселение
О проекте изменений и дополнений в Устав муниципального образования Родыгинское сельское поселение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОДЫГИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
31.10.2014 №56
д. Родыгино
О проекте изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Родыгинское сельское поселение
Советского района Кировской области
и назначении публичных слушаний
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области,
Родыгинская сельская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области (далее – Устав), принятый решением Родыгинской сельской Думы от 07.12.2005№1:
1.1. Пункт 1 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».
1. 2. Пункт 12 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;».
1.3. В пункте 22 части 1 статьи 8слова «за использованием земель» заменить словами «в границах».
1.4. Пункт 23 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
« 23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
1.5. Дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 39 следующего содержания:
«39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;».
1.6. Пункт 34 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
« 34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
1.7. Пункт 36части 1 статьи 8считать утратившим силу.
1.8. Часть 2 статьи 8 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение, вправе заключать соглашения о передаче друг другу осуществления своих полномочий, либо части своих полномочий по решению вопросов местного значения на определенный срок за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
1.9. Часть 1 статьи 8.1. изложить в новой редакцииследующего содержания:
«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7)создание муниципальной пожарной охраны;
8)создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»;
11)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
1.10. Часть 1 статьи 9.1. изложить в новой редакцииследующего содержания:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кировской области.».
1.11. В пункте 3 части 2 статьи 17 слово «главы» исключить.
1.12. п. 12 ч. 2 ст. 22 изложить в новой редакции
«12) утверждение генеральных планов поселения, в том числе внесение изменений в такой план, правил землепользования и застройки поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;»
1.13. Пункт 13 части 2 статьи 22считать утратившим силу.
1.14. В пункте 14 части 2 статьи 22 слово «лотерей» исключить.
1.15. Статью 24 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.16. Пункт 2 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«2) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения;».
1.17. Пункт 5 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, в порядке установленном уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».
1.18. Пункт 6 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:
«6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».
1.19. Пункт 8 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
1.20. Пункт 14 части 5 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:
«14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;».
1.21. Пункт 23 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«23) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
1.22. Пункт 24 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«24) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
1.23. Пункт 25 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменений, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
1.24. Дополнить часть 5 статьи 32 пунктом 41следующего содержания:
«41) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 21 части 1 статьи 8 настоящего Устава;».
1.25. Пункт 35 части 5 статьи 32 изложить в новой редакцииследующего содержания:
«35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
1.26. Пункт 36 части 5 статьи 32считать утратившим силу.
1.27. Пункт 37 части 5 статьи 32считать утратившим силу.
1.28. Дополнить часть 5 статьи 32 пунктом 42следующего содержания:
«42) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;».
1.29. В части 4 статьи 35 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
1.30. Статью 40 Устава изложить в новой редакцииследующего содержания:
«Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 и с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»
1.31. Статью 44 Устава изложить в новой редакцииследующего содержания:
«Статья 44. Местный бюджетсельского поселения
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
1.32. Статью 45 Устава изложить в новой редакцииследующего содержания:
«Статья 45. Доходы и расходы бюджета
1. Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
2. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.33. В статье 52 слово «районная» заменить словом «сельская».
2. Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав на 11.11.2014 года.
2.1. Место проведения публичных слушаний – администрация Родыгинского сельского поселения.
2.2. Время проведения публичных слушаний – 14-00 часов;
2.3. Ответственный за проведение публичных слушаний – Дегтярева С.В.
2.4. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав принимаются до 11.11.2014 года в письменном виде от граждан, постоянно проживающих на территории Родыгинского сельского поселения, по адресу: д. Родыгино, ул. Юбилейная,5а; контактный телефон: (83375) 2-19-56.
3.Не позднее 04.11.2014 года обнародовать настоящее решение в информационном бюллетене и опубликовать его в установленных местах по адресам: д. Родыгино ул. Юбилейная д.5а, с.Васильково ул.Краснооктябрьская,5, д.Фокино ул.Ветеранов д.35.
4.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством;
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по мандатам, законности, правопорядку и контролю ( Н.А.Волкоморова).
Глава Родыгинского
сельского поселенияВ.Н.Егошин