Положение о постоянных комиссиях Советской районной Думы
Положение о постоянных комиссиях Советской районной Думы
УТВЕРЖДЕНО
решением Советской районной Думы
от 17.06.2011 № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных комиссиях Советской районной Думы
Статья 1. Общие положения
1. Советская районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные комиссии (далее - комиссии).
2. Комиссии образуются на заседании районной Думы как постоянно действующий орган Советской районной Думы.
3. Комиссии действуют в соответствии с Регламентом Советской районной Думы и настоящим Положением.
4. Комиссии Думы имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий Думы.
5. По решению Советской районной Думы в течение срока ее полномочий могут образовываться новые комиссии, вноситься изменения в состав комиссий и их названия, расформировываться ранее образованные комиссии.
6. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии районной Думы осуществляется аппаратом Советской районной Думы.
Статья 2. Структура постоянной депутатской комиссии.
1. Комиссии избираются Советской районной Думой в составе Председателя и членов комиссии. Численный состав каждой комиссии определяется районной Думой на заседании Думы.
2. Комиссия на срок своих полномочий избирает из своего состава заместителя Председателя комиссии, секретаря комиссии.
3. Членами комиссий Думы могут быть только депутаты Советской районной Думы.
4. В состав комиссии не может входить менее 5 депутатов. Депутат может быть одновременно членом не более двух комиссий.
Статья 3. Права и обязанности членов комиссии
1. Члены комиссии имеют право:
- избирать и быть избранным Председателем (заместителем Председателя) комиссии, секретарем комиссии;
- представлять комиссию во временных комиссиях и заседаниях Советской районной Думы;
- вносить предложения в повестку заседания комиссии и в план работы;
- вносить любые вопросы и предложения на рассмотрение комиссии;
- участвовать в подготовке, обсуждении вопросов, а также организации контроля за выполнением решений;
- требовать проведения внеочередного заседания комиссии по вопросам ее ведения или отчета Председателя (заместителя Председателя) комиссии о его деятельности;
- предлагать процедуру голосования, рассмотрения вопросов.
2. Члены комиссии обязаны:
- участвовать в заседаниях комиссии;
- содействовать исполнению ее решений;
- своевременно выполнять поручения комиссии;
- отчитываться перед Председателем (заместителем Председателя) и комиссией о выполненной работе;
- уведомлять Председателя (заместителя Председателя) о невозможности принять участие в заседании комиссии.
3. Депутаты Советской районной Думы, не входящие в состав какой-либо комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
Статья 4. Прекращение деятельности члена постоянной комиссии.
Участие депутата в работе комиссии Советской районной Думы прекращается по инициативе самого депутата на основании его письменного заявления на имя Председателя районной Думы, либо по представлению Председателя комиссии, либо самой комиссии.
Статья 5. Прекращение деятельности постоянной комиссии.
Комиссия большинством голосов от числа членов комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности комиссии утверждается на заседании Советской районной Думы.
Статья 6. Председатель постоянной комиссии.
Председатель комиссии утверждается на заседании районной Думы.
Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- координирует деятельность комиссии с деятельностью Советской районнойДумы;
- информирует членов комиссии о всех материалах, проходящих через комиссию;
- председательствует на заседаниях, в том числе внеочередных;
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
- обеспечивает информирование жителей муниципального образования о работе комиссии;
- организует контроль за исполнением плана работы комиссии, решений комиссии;
- организует прием граждан по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
- подписывает протоколы заседаний, заключения и другие документы комиссии;
- организует работу с письмами и обращениями граждан в комиссию;
- организует приглашение для участия в заседании, представителей государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- предоставляет Советской районной Думе проекты решений, предложения, подготовленные комиссией;
- представляет отчет о работе комиссии членам комиссии и Советской районной Думе.
Статья 7. Компетенция и вопросы ведения постоянных комиссий
1. Компетенция, права и обязанности, порядок организации и деятельности комиссий определяются настоящим Положением в соответствии с Уставом Советского муниципального района и Регламентом Советской районной Думы.
2. Вопросы ведения комиссий определяются настоящим Положением и могут изменяться решением Советской районной Думы.
Статья 8. Порядок работы постоянной комиссии
1. Комиссии осуществляют следующие основные функции:
а) участвуют в разработке проектов решений, принимаемых Советской районной Думой;
б) рассматривают переданные им проекты решений Советской районной Думы, дают по ним заключения, вносят свои предложения;
в) учувствуют в публичных слушаниях по вопросам, относящимся к их ведению;
г) по поручению Советской районной Думы, просьбе депутатов, других комиссий, Председателя Думы, его заместителя или по собственной инициативе готовят справки, обзоры, рекомендации, предложения по вопросам своего ведения для последующего обсуждения их на заседаниях районной Думы, заседаниях других комиссий, в органах местного самоуправления;
д) контролируют выполнение решений Советской районной Думы по предметам своего ведения.
2. Комиссии Советской районной Думы вправе направлять письменные обращения, а также запрашивать и получать документы и сведения, необходимые для деятельности комиссии в соответствии с действующим законодательством.
3. Комиссии Думы вправе информировать население Советского района о своей деятельности.
Статья 9. Постоянные комиссии Советской районной Думы
Советская районная Дума образует следующие постоянные комиссии:
- комиссия по мандатам, законности, правопорядку и контролю;
- комиссия по бюджету, экономике и поддержке предпринимательства;
- комиссия по социальным вопросам и инвестиционной политике;
- комиссия по сельскому хозяйству и экологии.
Статья 10. Предметы ведения постоянной комиссии по мандатам, законности, правопорядку и контролю.
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- полномочий депутатов Советской районной Думы;
- организации деятельности Советской районной Думы и депутатов;
- соблюдения Регламента Советской районной Думы и внесения на рассмотрение Советской районной Думы изменений и дополнений в него;
- координации работы Советской районной Думы;
- депутатской этики;
- принятия Устава Советского муниципального района, внесения в него изменений и дополнений;
- защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны общественного порядка, общественной безопасности;
- разработки нормативных актов по вопросам местного самоуправления;
- контроля за исполнением органами местного самоуправления Советского муниципального района, должностными лицами местного самоуправления Советского района полномочий по решению вопросов местного значения,
- контроля за исполнением решений, принятых Советской районной Думой;
- другие вопросы, предусмотренные Уставом муниципального образования Советский муниципальный район и регламентом Советской районной Думы.
Статья 11. Предметы ведения постоянной комиссии по бюджету, экономике и поддержке предпринимательства.
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- принятия планов и программ развития Советского района, утверждения отчетов об их исполнении;
- утверждения бюджета района и отчета о его исполнении;
- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов;
- определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района и другие вопросы, предусмотренные Уставом Советского района;
- разработка нормативных актов, повышающих эффективность функционирования экономической системы района;
- социально-экономического прогнозирования развития района;
- привлечения инвестиций;
- разработки и порядка реализации мероприятий по развитию предпринимательства на территории района.
Статья 12. Предметы ведения постоянной комиссии по социальным вопросам и инвестиционной политике
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- принципов социальной политики в Советском районе;
- обеспечения социальной поддержки, социального страхования в районе;
- опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями района;
- развития систем образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, отдыха;
- библиотечного обслуживания населения Советского района;
- организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры;
- охраны памятников истории, культуры местного значения находящихся на территории района;
- религии;
- формирования архивных фондов муниципального района;
- охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
- развития на территории района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Статья 13. Предметы ведения постоянной комиссии по сельскому хозяйству и экологии.
К ведению настоящей комиссии относится подготовка и рассмотрение проектов решений по вопросам:
- политики в сфере ЖКХ и благоустройства;
- регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с Уставом Советского муниципального района;
- развития жилищно-коммунального хозяйства района;
- электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения в соответствии с Уставом;
- транспортного обслуживания населения в границах района;
- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Советского района;
- пожарной безопасности в границах района;
- обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах района;
- освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- гражданской обороны, защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района;
- обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
-развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Статья 14. Принципы деятельности постоянных депутатских комиссий. Заседания комиссий.
Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности, свободного обсуждения и решения вопросов, широкой инициативы членов комиссии.
Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы (утверждается на заседаниях комиссии) в соответствии с планами и программой деятельности районной Думы, решениями районной Думы. На их основе комиссия формирует проект повестки заседания комиссии.
По согласованию с Председателем районной Думы могут проводиться выездные заседания комиссии. Место проведения выездного заседания определяется соответствующей комиссией Думы, о чем уведомляются депутаты районной Думы.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
Если заседание комиссии не правомочно, то члены комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комиссии.
Председательствует на заседании комиссии Председатель комиссии либо заместитель Председателя комиссии, а в случае их отсутствия один из депутатов, являющийся членом комиссии районной Думы, избираемый большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
Заседание комиссии Думы проводится по инициативе Председателя (заместителя Председателя) комиссии Думы.
Повестка заседания комиссии утверждается на заседании комиссии.
Статья 15. Протокол заседания постоянной депутатской комиссии
1. Каждое заседание комиссии районной Думы оформляется протоколом. Протокол заседания комиссии подписывают председательствующий на заседании и секретарь, ведущий протокол.
В протоколе заседания комиссии районной Думы указываются:
1) наименование комиссии районной Думы, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
2) число депутатов, избранных в комиссию районной Думы, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных лицах;
3) повестка заседания комиссии районной Думы;
4) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
2. Протокол заседания комиссии районной Думы оформляется в течение трех дней после заседания комиссии.
3. К протоколу заседания комиссии районной Думы прилагаются принятые проекты решений, мнение члена комиссии районной Думы по вопросам повестки заседания, не явившегося на заседание комиссии районной Думы, выраженное в письменном виде.