Постановление администрации Лошкаринского сельского поселения от 31.10.2023 №64 ".Об утверждении основных направлений налоговой и бюджетной политики Лошкаринского ... на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
Постановление администрации Лошкаринского сельского поселения от 31.10.2023 №64 ".Об утверждении основных направлений налоговой и бюджетной политики Лошкаринского ... на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОШКАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.10.2023 № 64
д.Лошкари
Об утверждении основных направлений
налоговой и бюджетной политики
Лошкаринского сельского поселения
на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лошкаринское сельское поселение Советского района Кировской области, Уставом муниципального образования Лошкаринское сельское поселение Советского района Кировской области, администрация Лошкаринского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Лошкаринского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Лошкаринского сельского поселения Советского района Кировской области и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района Кировской области www.советский43.рф.
Глава администрации
Лошкаринского сельского поселения С.Н.Смоленцева
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации Лошкаринского сельского поселения
от 31.10.2023 г. № 64
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Лошкаринское сельское поселениеСоветского района Кировской области на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании Лошкаринское сельское поселение Советского района Кировской области на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов подготовлены в соответствии сост.172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Лошкаринское сельское поселение Советского района Кировской области (далее - Положение), утвержденное решением Лошкаринской сельской Думы от 19.04.2022 г. № 7, а также с учетом прогноза социально-экономического развития Лошкаринского сельского поселения на 2024-2026 годов в целях составления проекта бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов.
Основные итоги бюджетной и налоговой политики в 2022 году
Бюджетная и налоговая политика на территории Лошкаринского сельского поселения направлена на обеспечение расходных обязательств бюджета поселения, своевременной оценки достоверности бюджетных расходов, а также на улучшение качества жизни граждан, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса и реализацию инвестиционных проектов.
Основными итогами реализации бюджетной и налоговой политики в 2022 году и в первом полугодии 2023 года являются:
1. Продолжение работы, направленной на повышение собираемости платежей в бюджет поселения. Администрации поселения представляются сведения по налогоплательщикам - физическим лицам, имеющих задолженность по платежам в бюджет Лошкаринского сельского поселения, для проведения профилактической работы по добровольному погашению задолженности.
2. Проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости регистрации прав собственности на имущество и земельные участки, либо заключение договоров аренды на земельные участки.
3. Продолжена работа по выполнению социальных обязательств, в части поэтапного повышения заработной платы работников культуры и ее доведения до средней заработной платы по региону. Исполнены принятые расходные обязательства по выплате заработной платы работникам МУК Лошкаринский СДК, а также текущие расходы муниципального учреждения в объемах, обеспечивающих их функционирование.
4. Для повышения информированности граждан о местном бюджете и отчетах о его исполнении, повышения открытости и прозрачности информации об управлении бюджетными средствами муниципального образования продолжены регулярные публикации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте https://советский43.рф/на странице Лошкаринского сельского поселения в разделе «Местный бюджет и бюджетный процесс».
Доходы бюджета Лошкаринского сельского поселения в 2022 году составили 4 206,3 тыс.руб. или 101,99% к объему запланированных бюджетных назначений (4 124,3 тыс.руб.). Из них собственные доходы составили 1496,9 тыс.руб. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы составили 2 709,4тыс.руб. Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов бюджета поселения составил 35%.
Расходы бюджета Лошкаринского сельского поселения за 2022 год исполнены в сумме 4 387,1 тыс.руб. или 98,9% к плану (4 437,3 тыс.руб.).
Бюджет исполнен с дефицитом в сумме 180, тыс.руб.
В течение года продолжалась работа программно-целевого метода планирования и исполнения расходов бюджета сельского поселения. В 2022 году реализовывались 4 муниципальные программы с общим объемом финансирования в сумме 3869,4 тыс.руб. Доля расходов в рамках «программного бюджета» по итогам 2022 года составляет 87,2%. В 2022 году на реализацию муниципальных программ запланировано 5 программ с общим объемом финансирования в сумме 3 481,2 тыс.рублей.
Цели и задачи бюджетной и налоговой политики
на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Основной целью направлений бюджетной и налоговой политики является определение условий, используемых при составлении проекта бюджета Лошкаринского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров местного бюджета на 2024-2026 годы, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Целью налоговой политики на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов, напрямую связанной с налоговой политикой, проводимой на федеральном и областном уровне, является сохранение бюджетной устойчивости, обеспечение сбалансированности бюджета, получения необходимого объема доходов бюджета сельского поселения.
Бюджетная политика на 2024 - 2026 годы требует оптимального распределения имеющихся ограниченных бюджетных ресурсов на первоочередные расходы с целью сохранения социальной и финансовой стабильности в Лошкаринском сельском поселении, создания условий для устойчивого социально-экономического развития поселения.
Исходя из поставленных целей, необходимо обеспечить решение следующих основных задач:
сохранение налогооблагаемой базы бюджета муниципального образования Лошкаринское сельское поселение Советского района Кировской области в сложившихся экономических условиях, в целях обеспечения стабильного исполнения доходной части бюджета сельского поселения;
обеспечение сдерживания роста расходов бюджета муниципального образования Лошкаринское сельское поселение Советского района Кировской области путем оптимизации расходных обязательств сельского поселения и повышения эффективности использования ограниченных финансовых ресурсов;
обеспечение реалистичности и гарантии исполнения принятых бюджетных обязательств.
Большое значение имеет доступность информации о бюджетном процессе и финансовых потоках в бюджете для граждан. С этой целью будет продолжена работав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вновь созданном сайте администрации Лошкаринского сельского поселения в разделе «Бюджет для граждан»:
- обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения бюджетных решений;
- размещение информации, связанной с реализацией бюджетного процесса;
- размещения сводного отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Лошкаринского сельского поселения.
Основные направления бюджетной политики Лошкаринского сельского поселения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Реализация долгосрочной бюджетной политики в Лошкаринском сельском поселении будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения, осуществления взвешенного подхода к принятию новых расходных обязательств и сокращения неэффективных бюджетных расходов;
- совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета Лошкаринского сельского поселения, совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;
- повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для понимания гражданами реализуемой бюджетной и налоговой политики;
- обеспечение соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Реализация поставленных задач позволит достичь конечной цели бюджетной политики Лошкаринского сельского поселения, состоящей в улучшении условий и качества жизни населения в Лошкаринском сельском поселении, адресном решении социальных проблем, повышении качества муниципальных услуг, стимулировании развития поселения.
Основные направления налоговой политики на 2024 – 2026 годы
Основные направления налоговой политики муниципального образования Лошкаринское сельское поселение направлены на:
- укрепление и развитие налоговой доходной базы сельского поселения, увеличение собираемости налогов и взаимодействие с налоговыми органами;
- проведение работы по снижению недоимки по налогам и сборам;
- усиление мер по укреплению налоговой дисциплины налогоплательщиков.
В целях увеличения доходов бюджета особое внимание следует уделять следующим направлениям:
- повышение доли имущественных налогов в общей сумме налоговых поступлений путем проведения мероприятий по вовлечению в налогообложение незарегистрированных объектов недвижимости и земельных участков;
- повышение эффективности управления имуществом и земельными участками сельского поселения;
- разработка и реализация мер по созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности сельского поселения и росту ее экономического потенциала;
- содействие повышению предпринимательской активности и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения с целью повышения их участия в наполнении бюджетной системы и увеличении налоговых поступлений;
- недопущение роста налоговой нагрузки на налогоплательщиков.
Обеспечение полноты собираемости налогов остается важнейшей задачей администрации Лошкаринского сельского поселения. В целях пополнения доходной части бюджета необходимо:
- продолжать работу по совершенствованию администрирования неналоговых доходов бюджета Лошкаринского сельского поселения;
- продолжать работу по оценке эффективности налоговых льгот.
Налоговая политика органов местного самоуправления на 2024 - 2026 годы будет ориентирована на реализацию изменений налогового законодательства и нацелена на увеличение уровня собираемости налоговых доходов, сокращение задолженности в бюджет сельского поселения.