О бюджете муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов
О бюджете муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов
СОВЕТСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЕШЕНИЕ
от 20.12.2013 № 83
О бюджете муниципального образования
Советский муниципальный район
Кировской области на 2014 год и
на плановый период 2015-2016 годов
На основании статьи 21 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области Советская районная Дума Кировской области
РЕШИЛА:
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее – муниципальный район) на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 473089,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 484828,1 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района в сумме 11739 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 442818,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 455206,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 454412,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 467066,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 11594,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 11860,3 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить:
1) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Решению;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемые за ними виды доходов бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Решению;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему Решению;
4) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему Решению;
5) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 3
1. Установить размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района, равный тридцати процентам.
2. Порядок и сроки перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет муниципального района, устанавливаются администрацией Советского района.
Статья 4
Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, прогнозируемые объемы поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объемы безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 21 к настоящему Решению.
Статья 5
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 22 к настоящему Решению.
Статья 6
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Советского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 23 к настоящему Решению.
Статья 7
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 24 к настоящему Решению.
Статья 8
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 25 к настоящему Решению.
Статья 9
1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2014 год в сумме 29102 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 32031 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 32800 тыс. рублей.
2. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района с указанием бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 26 к настоящему Решению.
Статья 10
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, общий объем условно утверждаемых расходов на 2015 год в сумме 11416 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 23488 тыс. рублей.
Статья 11
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, размер резервного фонда администрации Советского района:
1) на 2014 год в сумме 350 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 350 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 350 тыс. рублей.
Статья 12
1. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района - муниципальные заказчики при размещении муниципального заказа на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, реконструкции и строительству на срок, не выходящий за пределы 2014 года, вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены муниципального контракта (договора).
В случае размещения муниципального заказа на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту, реконструкции и строительству на срок, выходящий за пределы 2014 года, получатели средств бюджета муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены, предусмотренной муниципальным контрактом (договором) для оплаты в соответствующем финансовом году (без учета софинансирования из областного бюджета).
2. Установить, что муниципальные бюджетные учреждения при размещении заказа на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству за счет субсидий, предоставленных из бюджета муниципального района на указанные цели не выходящий за пределы 2014 года, вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены договора.
В случае размещения заказа, заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству за счет субсидий, предоставленных из бюджета муниципального района на указанные цели, на срок, выходящий за пределы 2014 года, муниципальные бюджетные учреждения вправе предусматривать авансовые платежи в размере не более 20 процентов от цены, предусмотренной договором для оплаты в соответствующем финансовом году (без учета софинансирования из областного бюджета).
3. Финансовому управлению администрации Советского района не осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств (расходов) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с нарушением положений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, получателям средств бюджета муниципального района, муниципальным бюджетным учреждениям.
Статья 13
1.Образовать в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, районный фонд финансовой поддержки поселений:
1) на 2014 год в размере 4152 тыс. рублей;
2) на 2015 год в размере 4156 тыс. рублей и на 2016 год в размере 4154 тыс. рублей.
2. Установить, что порядок распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки и методика распределения указанных дотаций осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».
3. Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 27 к настоящему Решению.
Статья 14
1. Предоставить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения бюджетам поселений иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:
1) на 2014 год в сумме 13283 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме в сумме 12675,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 12190,3 тыс. рублей.
2. Установить, что иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений распределяются исходя из прогнозируемых доходов и прогнозируемых расходов. Для расчета иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений используются наиболее значимые по своему объему расходы.
3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:
1) на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 28 к настоящему Решению.
Статья 15
1. Установить, что из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2014 год в сумме 652,8 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Решению;
2) на 2015 год в сумме 655,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 655,4 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему Решению.
2. Установить, что распределение субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утверждено Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 09.12.2013 №352.
Статья 16
1. Установить, что из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты на выполнение полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной (ых) комиссии (ий) по рассмотрению дел об административных правонарушениях:
1) на 2014 год в сумме 13 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Решению;
2) на 2015 год в сумме 13 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 13 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему Решению.
2. Установить, что распределение субвенции на выполнение полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной (ых) комиссии (ий) по рассмотрению дел об административных правонарушениях утверждено Законом Кировской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 09.12.2013 №352.
Статья 17
1. Установить, что из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и работников муниципальных учреждений культуры (основного персонала) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 « О мероприятиях по реализации социальной политики»:
1) на 2014 год в сумме 1788,3 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 1788,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1788,3 тыс. рублей.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным решением Советской районной Думы.
2. Установить, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным решением Советской районной Думы
3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между поселениями:
1) на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 31 к настоящему Решению.
Статья 18
1. Установить, что из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты на уплату налога на имущество организаций:
1) на 2014 год в сумме 724 тыс. рублей;
2) на 2015год в сумме 724 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 724 тыс. рублей.
2. Установить, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным решением Советской районной Думы.
3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между поселениями:
1) на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 32 к настоящему Решению.
Статья 19
1. Установить, что в целях реализации государственной программы Кировской области «Развитие государственного управления», утвержденной постановлением правительства Кировской области от 10.12.2012 №185/744 из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты на повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления:
1) на 2014 год в сумме 4,5 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 4,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 4,5 тыс. рублей.
2. Установить, что иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления. Иные межбюджетные трансферты предоставляются исходя из расчетного количества человек, которые будут проходить обучение и стоимости услуги на одного человека. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии соблюдения софинансирования из бюджетов поселений.
3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между поселениями на повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления:
1) на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Решению;
2) на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 33 к настоящему Решению.
Статья 20
1. Установить, что в целях реализации государственной программы Кировской области «Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением правительства Кировской области от 20.12.2012 №187/809, из бюджета муниципального района бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (капитальный ремонт или реконструкция, замена модернизация, строительство, приобретение технологического оборудования, выполнение проектных работ):
на 2014 год в сумме 46228,7 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры между поселениями согласно приложению 19 к настоящему Решению.
Статья 21
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района из бюджета муниципального района предоставляются субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по пригородным внутримуниципальным маршрутам Советского района, на возмещение им части недополученных доходов в случае получения ими доходов от осуществления таких перевозок ниже расходов, сложившихся при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком, установленном администрацией Советского района.
Статья 22
Установить, что из бюджета муниципального района предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, а также субсидии на иные цели.
Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации Советского района от 11.11.2011 № 981.
Статья 23
В целях реализации отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами, в 2014-2016 годах из бюджета муниципального района предоставляются субсидии на возмещение затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»:
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, на цели, установленные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;
- на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки.
Субсидии предоставляются в случаях, если получатели субсидий являются производителями товаров (работ, услуг).
Предоставление субсидий осуществляется соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета, определенным ведомственной структурой расходов местного бюджета, согласно приложениям 9 и 24 к настоящему Решению, в соответствии с порядком, установленным Правительством Кировской области, а также составом документов, установленным Правительством Кировской области и (или) соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.
Статья 24
1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьёй 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Советского муниципального района:
1) на 2014 год в сумме 23322 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 29326,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 30799,8 тыс. рублей.
2. Установить, что бюджетные ассигнования дорожного фонда Советского муниципального района направляются на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Советского муниципального района, утвержденного решением Советской районной Думы от 30.10.2013 № 72.
Статья 25
1. Установить предельный объем муниципального внутреннего долга:
1) на 2014 год в сумме 40539 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 49933,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 58593,7 тыс. рублей.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга:
1) на 1 января 2015 года в сумме 9539 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равен нулю.
2) на 1 января 2016 года в сумме 9394,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равен нулю.
на 1 января 2017 года в сумме 8660,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям равен нулю.
Установить, что муниципальные гарантии из бюджета муниципального района не предоставляются.
3. Установить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга:
1) на 2014 год в сумме 1500 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 1500 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1500 тыс. рублей
4. Утвердить Программу внутренних заимствований:
1) на 2014 год согласно приложению 20 к настоящему Решению;
2)на 2015 год и на 2016 год согласно приложению 34 к настоящему Решению.
Статья 26
Установить, что в 2014-2016 годах бюджетные кредиты из бюджета муниципального района бюджетам поселений не предоставляются.
Статья 27
Привести в соответствие с настоящим Решением нормативные правовые акты муниципального района в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
Статья 28
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Статья 29
Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене органов местного самоуправления Советского района.